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第一章　导论1

第一节　选题的意义1

第二节　人才资源与经济发展：理论综述5

一、人力资本与经济发展思想的萌芽7

二、现代人力资本与经济发展理论的形成10

三、人力资本在新经济增长理论中的作用16

四、国内相关研究述评22

第三节　本书的研究角度、框架及力求创新之处24

第二章　人才资源引入经济学的依据29

第一节　人才资源及相关概念阐释30

一、人才资源概念的提出30

二、人才资源与人口资源、人力资源、劳动力资源的关系42

第二节　人才资源概念引入经济学的依据44

一、人才资源是推动生产力发展的决定性因素45

二、经济发展与人本主义的兴起46

三、人力资本中的人的因素48

四、人本管理的兴起49

第三节　人才资源引入经济学的意义52

一、人才是经济发展的引领者和推动者52

二、人才能力的发挥要以人才本身为前提52

三、推动经济发展要为人才创造条件54

四、人才发展的新观点54

第三章　人才资源与经济增长：理论分析与实证考察57

第一节　人才资源与经济增长：理论分析57

一、人才资源与生产力理论57

二、生产力与经济发展61

三、人才是经济增长的关键要素65

四、人才资源是经济增长的核心资源69

第二节　人才资源与经济增长：实证考察72

一、人才资源推动经济增长的原理72

二、人才资源对经济增长的影响78

三、发达地区和欠发达地区人才资源与经济增长分析84

第四章　人才资源与经济发展：多视角的透视94

第一节　人才资源与经济发展95

一、人才资源对经济发展的影响95

二、人才资源在经济发展中发挥作用的度量97

三、我国经济发展中的人才资源分析99

第二节　经济可持续发展与人才资源积累102

一、可持续发展依靠人才资源积累102

二、建设小康社会需要人才资源支撑105

三、经济欠发达地区更需要人才资源的支撑107

第三节 经济结构调整与人才资源需求110

一、产业结构升级与人才资源需求111

二、产业结构调整与人才资源需求112

三、新型工业化与人才资源需求115

四、科学技术进步与人才资源需求116

第四节　贫困地区的人才资源开发118

一、人才资源开发有利于贫困地区加快发展119

二、扶贫开发要重视人才资源开发120

第五章　中国欠发达地区人才资源发展战略122

第一节　欠发达地区的概念界定123

一、欠发达地区概念的提出123

二、中国的地区发展水平划分方法124

三、中国欠发达地区的划分与界定125

第二节　欠发达地区制定人才资源发展战略的依据127

一、人才资源发展战略的内涵128

二、欠发达地区制定人才资源发展战略的主要依据130

第三节　欠发达地区人才资源发展战略目标与任务136

一、人才资源发展战略的原则136

二、人才资源发展战略目标与任务137

第四节　欠发达地区人才资源发展战略重点141

一、优化人才成长和发展环境141

二、创新人才经营管理模式142

三、加大基础人才资源开发力度144

第五节　欠发达地区人才资源发展战略选择145

一、从制度的高度谋求对人才的解放145

二、以开放的胸怀开发人才资源147

三、实现人才资源开发重心战略转变148

四、创造一个传统文化与现代文明相融合的多元人才文化148

第六章　中国欠发达地区人才资源形成与投资150

第一节　欠发达地区人才资源形成的特点150

一、人才形成的平均周期相对较长151

二、人才形成过程中整体素质培养不全面152

三、人才结构的调控体系不健全153

四、人才成才动力不足154

五、人才形成的途径有限154

六、人才形成的环境缺乏155

七、人才形成的经济支持能力不强155

第二节 欠发达地区人才资源形成的制约因素156

一、教育水平的影响156

二、经济发展水平的制约158

三、观念和环境的影响161

四、人才制度的影响162

第三节 欠发达地区人才资源形成的途径选择164

一、人才形成的一般途径164

二、欠发达地区人才形成的途径选择168

第四节　欠发达地区人才资源投资策略171

一、确立人才是一种资本的理念172

二、加大人才投资力度172

三、优化人才投资环境177

第七章　中国欠发达地区人才资源的配置与利用180

第一节　欠发达地区人才资源配置与利用的特点180

一、人才资源配置的数量有限181

二、人才资源的短缺与浪费并存181

三、人才资源配置机制不健全183

四、人才资源利用效率低下184

五、人才资源配置体制改革滞后184

第二节　制约欠发达地区人才资源配置与利用的因素185

一、经济发展滞后185

二、思想观念落后186

三、机制和制度不健全188

第三节　欠发达地区人才资源配置与利用方式选择193

一、人才资源配置与利用原则193

二、人才资源配置的基本方式195

三、人才资源配置与利用方式选择196

四、构建科学的人才资源配置与利用机制197

第四节　欠发达地区人才资源配置与利用的政策安排202

一、改革传统人才管理体制202

二、创新人才使用新机制204

三、构筑人才创业平台205

四、加快人才市场建设206

五、加强政府宏观调控206

第八章　中国欠发达地区人才资源流动与引进209

第一节 国内外人才资源流动的现状与趋势209

一、国际间人才资源流动的一般趋势和特点209

二、我国人才外流和国内人才流动的现状211

三、我国人才外流和国内流动的主要特点213

第二节　欠发达地区吸引人才资源的能力分析215

一、经济发展水平不高制约了吸引人才的能力215

二、内部环境不良削弱了吸引人才的能力217

三、社会环境不良阻碍了吸引人才的能力220

四、制度和政策环境不宽松影响了吸引人才的能力221

第三节　欠发达地区人才资源引进战略222

一、吸引人才的基本原则222

二、吸引人才的类型选择226

三、吸引人才的方式选择231

第四节　欠发达地区引进人才资源的对策建议235

一、国家宏观政策的引导和支持235

二、制定引进人才的长远发展战略237

三、创造引进人才的良好环境237

四、建立引进人才的长效机制238

五、制定和完善引进人才的优惠政策238

第九章　中国欠发达地区人才制度的改革创新241

第一节　欠发达地区人才制度体系存在的主要问题242

第二节　欠发达地区人才制度改革与机制创新245

一、人才评价制度的改革创新245

二、人才使用制度的改革创新252

三、人才分配激励机制的改革创新259

四、人才资源配置制度的改革创新262

五、人才保障制度的改革创新264

第三节　人才观的创新和人才环境的优化266

一、树立科学人才观新理念266

二、营造良好的人才环境270

第十章　中国欠发达地区人才队伍建设路径选择272

第一节　党政人才队伍建设路径选择273

一、公务员制度的建立与推行273

二、公务员队伍的管理与建设275

三、党政领导干部的选拔任用279

四、党政领导班子建设280

第二节　专业技术人才队伍建设路径选择281

一、加强专业技术人才队伍建设的重要意义282

二、专业技术人才队伍建设的总体要求、目标和原则282

三、抓好高层次专业技术人才队伍建设283

四、欠发达地区专业技术人才队伍建设路径选择285

五、海外留学回国人才队伍建设288

第三节　企业经营管理人才队伍建设路径选择290

一、现代企业制度的建立与企业人事管理制度的改革创新290

二、企业经营管理人才与职业经理人队伍建设292

三、大力培育和造就一批优秀企业家队伍295

第四节　高技能人才队伍建设路径选择296

一、高技能人才队伍建设的有利条件297

二、欠发达地区高技能人才队伍建设的对策措施299

第五节　农村实用人才队伍建设路径选择303

参考文献308

后记315