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一 综合3

党的性质3

党的宗旨4

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想5

全面落实科学发展观8

党在社会主义初级阶段的基本路线10

党在社会主义初级阶段的基本纲领13

建设中国特色社会主义的基本经验14

社会主义现代化建设的战略部署17

全面建设小康社会的奋斗目标18

“十一五”时期经济社会发展的主要目标和战略任务20

中国特色社会主义事业的总体布局23

完善社会主义市场经济体制的目标和任务24

社会主义民主政治建设26

社会主义精神文明建设29

构建社会主义和谐社会31

加强党的建设是实现社会主义现代化宏伟目标的根本保证34

加强党的执政能力建设35

党执政的主要经验37

加强党的先进性建设是党的建设的根本任务39

学习贯彻党章是保持和发展党的先进性的根本要求42

加强党的先进性建设的宝贵经验45

紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设48

紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设49

紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设50

紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设51

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础54

党的基层组织的组织形式57

党的基层组织的地位和作用58

党的基层组织的基本任务60

党的基层组织建设的基本经验61

按照保持和发展党的先进性的要求加强党的基层组织建设64

推进党的基层组织建设创新68

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求和主要原则71

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任72

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作要达到的主要目标73

地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要措施73

二 国有企业党的建设工作77

推进国有资产管理体制改革和国有企业改革77

推进股份制改革78

加强国有企业党的建设工作的重大意义80

坚持党对国有企业的政治领导82

国有企业党的建设工作的指导思想83

国有企业党的建设工作的方针和原则84

国有企业党的建设工作的总体目标和主要任务85

按照保持和发展党的先进性的要求加强国有企业党的建设85

国有企业党组织的主要职责88

发挥国有企业党组织的政治核心作用88

国有企业党组织发挥政治核心作用要适应公司法人治理结构的要求89

国有企业党组织参与重大问题决策的目的和内容91

国有企业党组织参与重大问题决策的有效方法92

加强国有企业思想政治工作和社会主义精神文明建设93

加强国有企业领导班子建设的总体要求94

国有企业“四好”领导班子创建活动的指导思想和目标96

国有企业“四好”领导班子创建活动的基本要求98

加强国有企业领导班子思想政治建设100

提高国有企业领导班子成员的业务素质102

企业经营管理人员教育培训工作的重大意义103

企业经营管理人员教育培训工作的指导思想和目标104

企业经营管理人员教育培训工作的原则105

企业经营管理人员教育培训的主要内容106

企业经营管理人员教育培训的主要方式106

加强企业人才队伍建设107

国有企业党组织在企业人事管理工作中的主要职责108

全心全意依靠职工群众办好国有企业109

国有企业党风建设和反腐倡廉工作111

完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度112

加强和改进新形势下的群众工作113

开展厂务公开工作的总体要求115

实行厂务公开的指导原则116

厂务公开的主要内容117

厂务公开的实现形式118

国有企业党组织的设置和调整要与企业改组、改制同步进行119

合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员120

改进国有企业党组织的工作方法和活动方式121

加强实施关闭、破产的国有企业党的工作123

实施关闭、破产企业中的共产党员发挥先锋模范作用的要求124

加强国有企业领导人员廉洁自律工作125

加强对国有企业党建工作的领导127

国有企业党组要切实承担起企业党建工作的责任129

三 农村党的建设工作133

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务133

确保新农村建设在“十一五”时期有良好开局135

建设社会主义新农村的总体要求137

全面深化农村改革的目标和任务138

党的领导是建设社会主义新农村的根本保证140

建设社会主义新农村对农村党的基层组织建设提出新的要求142

乡镇党委的地位、作用和主要职责144

加强乡镇党委的自身建设145

村党支部的地位、作用和主要职责146

深化农村党的建设“三级联创”活动147

农村党的建设“三级联创”活动的指导思想和原则149

村党组织和乡镇党委建设“五个好”的目标要求151

农村基层组织建设先进县（市）的目标要求152

及时调整和改进农村党的基层组织设置152

加强以村党组织为核心的村级组织配套建设154

改进农村党组织的工作方式和工作方法157

及时整顿软弱涣散和瘫痪状态的村党支部159

加强农村基层干部队伍建设162

加强农村基层干部队伍思想作风建设163

提高农村基层干部队伍的能力164

关心爱护农村基层干部166

加强农村基层党组织领导班子建设168

加强农村党员队伍建设170

做好对农村党员和农民群众的经常性培训工作172

开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训173

开展把党员培养成致富能手、把致富能手中的先进分子培养成党员的活动175

开展农村党员设岗定责活动176

加强村级组织活动场所建设178

夯实农村基层党组织凝聚农民群众的物质基础180

加强农村文化建设181

加强农村民主政治建设182

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制184

村民委员会的主要职责187

村民委员会向村民会议负责并报告工作188

做好村民委员会换届选举工作189

解决村级组织换届选举中的“贿选”问题190

搞好村务公开和民主管理192

健全村务公开制度、保障农民群众知情权195

规范民主决策机制、保障农民群众决策权197

完善民主管理制度、保障农民群众参与权198

强化村务管理的监督制约机制、保障农民群众监督权200

发挥农村党组织在构建和谐社会中的作用201

农村基层党风廉政建设是社会主义新农村建设的有力保证204

开展农村基层反腐倡廉教育205

加强农村基层党风廉政制度建设205

全面推进乡镇政务公开206

全面推进乡镇党务公开207

推进农村党的建设工作创新207

农村“三个代表”重要思想学习教育活动的基本经验209

四 机关党的建设工作215

党中央高度重视党政机关自身建设工作215

贯彻实施《中华人民共和国公务员法》217

机关党的建设工作指导思想219

机关党的基层组织设置形式221

机关党的基层组织的地位和作用222

机关党的基层组织的主要职责223

机关党的建设工作基本经验224

机关党的基层组织履行职责的有效途径和方法225

机关党的纪律检查委员会的主要职责227

建立健全党委（党组）中心组学习制度228

加强机关思想作风建设230

机关党组织协助行政负责人做好廉政建设工作233

做好机关服务基层、服务群众的工作235

加强机关党内监督236

加强机关局处领导班子思想政治建设240

离退休干部党支部建设工作的基本要求242

离退休干部党支部的主要职责243

离退休干部党支部思想政治建设244

离退休干部党支部组织建设245

离退休干部党支部制度建设246

发挥党支部书记在机关党的建设中的作用247

机关党支部书记的主要职责248

党组的任务249

部门党组指导机关党组织工作的主要任务249

部门党组指导机关党组织工作的主要方法250

部门党组（党委）主要负责同志带头抓党的建设工作的责任251

机关工委的设置与职责254

机关党务工作者队伍建设255

县级以上党政领导班子、领导干部“三讲”教育经验258

五 学校党的建设工作263

坚持教育优先发展战略263

深化教育体制改革的任务264

高等学校在全面建设小康社会中的重要地位和作用266

中共中央和中央有关部门十分重视高等学校党的建设工作268

高等学校党的建设工作的主要任务272

高等学校党的建设工作的指导思想272

高等学校党的建设工作的经验274

高等学校党组织的设置276

高等学校党委的主要职责277

高等学校党的纪律检查委员会的主要职责278

高等学校系级单位党总支的主要职责279

高等学校党的支部委员会的主要职责279

高等学校领导体制280

坚持和完善高等学校党委领导下的校长负责制283

建立健全高校党的建设工作的长效机制285

高等学校领导班子思想政治建设意义重大287

加强高等学校领导班子思想建设288

加强高等学校领导班子能力建设290

加强高等学校领导班子作风建设292

加强高等学校领导班子制度建设294

加强高等学校院（系）党委、党总支建设296

加强高等学校党支部建设298

巩固马克思主义在高校的指导地位299

加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务301

加强和改进大学生思想政治教育的指导思想和基本原则302

加强和改进大学生思想政治教育的主要任务303

高等学校思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道304

加强高等学校思想政治工作和德育工作305

加强高等学校思想政治教育工作队伍建设309

研究解决计算机网络技术的普及给高等学校思想政治工作带来的新课题311

研究解决高等学校后勤社会化改革给学生思想政治工作提出的新课题312

加强研究生思想教育工作313

认真做好在大学生和青年教师中发展党员工作315

发挥中小学校党组织的政治核心作用317

中小学校党的基层组织设置317

中小学校党组织的主要职责318

加强中小学校教职工思想政治工作319

积极探索中小学校党组织参与学校重大问题决策的有效途径320

加强中小学校党组织自身建设321

六 科研院所党的建设工作325

党中央高度重视科学技术事业的发展325

科学技术是第一生产力327

实施科教兴国战略330

建设创新型国家331

我国科学技术发展的主要经验333

科研院所党的建设工作指导思想334

科研院所党的建设工作目标335

科研院所党组织的主要职责336

建立健全科研院所党组织参与本单位重大决策的工作机制337

科研院所党支部参与本部门重要问题决策的内容和方式340

科研院所党组织在干部管理工作中的主要职责341

围绕中心、服务大局是科研院所党组织工作的第一要务342

按照保持党的先进性的要求加强和改进科研院所党的建设344

加强科研院所领导班子建设346

加强科研院所党支部建设351

加强科研院所思想政治工作353

树立科研院所党的建设工作新观念355

加强科技人才队伍建设356

加强科研院所党务工作队伍建设361

七 街道、社区党的建设工作367

街道、社区党建工作的重要性367

构建社会主义和谐社会的基础在社区369

开展城市社区建设是构建社会主义和谐社会的重要任务370

社区服务是社区建设的重要内容373

社区党建是社区建设的重要组织保证374

街道党组织的主要职责378

社区党组织的主要职责379

街道、社区党的建设工作的指导思想和目标要求380

街道、社区党建工作的主要任务381

街道、社区党建工作的基本经验385

开展和谐社区创建工作387

加强街道党（工）委领导班子建设389

加强社区党支部建设392

为社区党支部和社区居委会开展工作创造条件394

建立健全街道、社区党组织领导的充满活力的城市社区自治机制395

社区居民委员会是党领导下的城市基层群众性自治组织396

社区体制改革398

引导和激励在职党员参与社区建设399

加强社区工作者队伍建设400

改进街道党组织领导方法和活动方式401

建立健全街道、社区党建工作协调机制403

社区党建工作指导委员会404

社区党建工作协调委员会406

推进街道、社区党建工作创新407

八 新经济组织和新社会组织党的建设工作413

党中央高度重视新经济组织、新社会组织党的建设工作413

加强新经济组织、新社会组织党的建设的重大意义415

按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求做好新经济组织、新社会组织党建工作417

加强和改进新经济组织、新社会组织党员队伍建设419

非公有制经济组织党建工作的指导思想和原则421

非公有制企业党建工作的重点422

在具备条件的非公有制经济组织中建立党的组织423

非公有制经济组织中党组织的职责424

非公有制经济组织中党组织的隶属关系425

加强非公有制经济组织中党组织的自身建设426

加强对非公有制经济组织党建工作的领导和指导427

加强非公有制企业党的工作者队伍建设430

做好企业主党员的教育培训和其他企业主的教育引导工作431

合资企业党组织参与企业重大问题决策的主要内容433

合资企业党组织参与企业重大问题决策的主要做法434

在外资企业建立健全保持共产党员先进性长效机制435

改进非公有制经济组织中党组织的活动内容和活动方式437

做好非公有制企业中的工会、共青团工作439

在非公有制企业党组织中推行“党员承诺制”440

推动非公有制经济组织党建工作与其他领域党建工作的有机衔接441

推进非公有制经济组织党建工作创新442

社会团体是我国社会组织的重要组成部分443

社会团体登记管理机关的监督管理职责444

社会团体业务主管单位的监督管理职责445

建立健全社会团体中的党组织445

社会团体党组织的主要职责446

社会团体党组织的隶属关系447

加强社会团体的思想政治工作448

改进社会团体党组织的活动方式449

加强对社会团体党的建设工作的领导450

在民办学校建立党的基层组织452

民办学校党组织的主要职责452

民办学校党组织的隶属关系453

加强民办学校党组织自身建设454

改进民办学校党组织的活动内容和活动方式455

选好配强民办学校党组织负责人456

加强业务主管单位党组织对民办学校党建工作的领导457

九 党员教育工作461

党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础461

保持共产党员先进性的基本要求462

共产党员应当做建设社会主义核心价值体系的表率464

共产党员应当带头践行社会主义荣辱观466

保持共产党员先进性的主要途径467

保持共产党员先进性教育活动的特点471

保持共产党员先进性教育活动的成效472

保持共产党员先进性教育活动的经验473

加强党员经常性教育工作的目标要求476

党员教育工作的原则477

党员教育工作的主要任务479

党员经常性教育的基本内容480

党员经常性教育的方式方法481

定期开展党员党性分析评议活动483

党委（党组）中心组学习制度484

开展党课教育486

党员电化教育的主要形式和作用487

党员电化教育的指导思想488

党员电化教育的工作方针489

开展经常性的“创先争优”活动490

先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的基本条件491

先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者推荐办法492

开展党员教育工作需要注意的问题493

建立健全党员学习培训机制494

建立党员教育联系会议制度496

十 党员管理工作499

党员是党的活动的主体499

党员管理的基本任务501

党员管理工作的基本要求503

建立城乡一体的党员动态管理机制504

认真履行党员义务505

正确行使党员权利506

正确行使党员权利应当注意的问题507

切实保障党员权利509

健全党内民主参与机制512

党员目标管理制度513

健全党员联系群众和服务群众的工作机制515

做好党员联系和服务群众工作的总体要求518

党员联系和服务群众工作的主要方式519

加强党员组织关系管理520

认真办理转移党员组织关系的手续523

党员证明信同党员组织关系介绍信的区别524

党费管理制度524

建立健全党费管理制度525

党费使用审批制度526

党费检查报告制度526

做好党费收缴工作527

关心照顾好离退休干部、职工中的党员527

妥善安排因病长期休养的党员过好组织生活528

流动党员管理的基本经验529

流动党员管理工作的总体要求和原则531

党组织在流动党员管理工作中的主要责任532

对流动党员的基本要求533

改进流动党员管理方法534

流动党员活动证的用途和适用对象535

流动党员活动证的发放、填写、查验和换发535

十一 发展党员工作539

做好新形势下发展党员工作的重大意义539

发展党员工作的指导思想和方针540

新形势下发展党员工作的基本要求542

把好发展党员质量关544

科学制定和实施发展党员工作计划545

发展党员工作的重点546

做好在其他社会阶层中发展党员工作548

正确认识和掌握党员标准549

党员的基本条件551

申请入党的条件552

十六大党章关于申请入党对象的新规定554

入党需要履行的手续554

履行入党手续的关键环节557

入党自愿原则558

个别吸收原则559

要求入党的人要向党组织提出入党申请560

入党申请书的主要内容561

申请入党人、入党积极分子和发展对象的区别562

入党积极分子队伍建设562

入党积极分子应当自觉接受党组织的培养教育和考察565

对发展对象进行短期集中培训制度567

吸收28周岁以下的青年入党一般应从共青团员中发展567

做好发展女党员工作568

组织员同发展对象谈话制度570

发展党员公示制度571

预备党员必须面向党旗进行入党宣誓572

预备党员教育考察工作573

十二 党的基层组织选举工作577

改革和完善党内选举制度577

积极探索扩大基层党组织选举中民主的有效途径578

党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选举579

党的基层组织设立的委员会换届选举工作580

党员代表大会筹备工作584

召开党员大会进行换届选举的准备工作585

党的基层委员会工作报告起草工作585

党的纪律检查委员会工作报告起草工作586

党费收缴使用情况报告起草工作587

选举办法587

选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列588

无记名投票589

直接选举和间接选举589

等额选举和差额选举590

预选和正式选举591

监票人和计票人591

选举有效和选举无效593

有效票和无效票593

当选593

党员代表大会代表应具备的条件594

党员代表大会代表的选举594

党员代表大会代表资格审查596

保障选举人的权利597

有选举权的到会人数的规定598

临时组织关系转到外单位的党员在原单位党组织进行选举时享有选举权和被选举权599

党的基层组织领导成员职数设置原则600

认真确定和如实介绍党的基层组织领导成员候选人600

党的基层代表大会的主要职权602

党的基层委员会（总支部委员会、支部委员会）的选举602

党的基层委员会委员产生程序604

党的总支部委员会、支部委员会委员产生程序605

党的基层委员会第一次全体会议程序605

党员代表大会列席人员确定原则607

党的基层代表大会预备会议607

党的基层代表大会主席团的职责608

党的基层代表大会主席团的组成原则与产生办法608

党的基层代表大会秘书长609

召开党的基层代表大会进行换届选举工作程序609

进行换届选举的党员大会的主要职权614

召开党员大会进行换届选举的主要程序614

积极探索基层党员代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式617

党的委员会集体领导和个人分工负责相结合的制度618

健全党的委员会集体领导和个人分工负责相结合的制度应当注意的问题619

党委议事规则621

党支部委员会议事规则623

党支部书记的工作职责624

党支部副书记的工作职责625

党支部组织委员的职责625

党支部宣传委员的职责626

党支部纪律检查委员的职责627

党支部青年委员的职责628

合理划分党小组628

党小组的主要任务629

党小组长的职责630

十三 党风党纪建设和党内监督工作633

加强和改进党的作风建设的重要性633

党的作风建设的主要任务634

继承和发扬党的优良传统作风635

建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则638

反腐倡廉的基本经验639

反腐倡廉教育640

反腐倡廉制度建设642

党风廉政建设责任制643

党内监督的重点对象和重点内容645

党的各级委员会在党内监督方面的职责646

党的各级纪律检查委员会在党内监督方面的职责646

党员在党内监督方面的责任和权利647

党内监督制度648

党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的保证653

自觉遵守和维护党的纪律653

党纪处分的原则655

党纪处分的种类655

警告656

严重警告656

撤销党内职务656

留党察看657

开除党籍658

对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施658

处理党员违纪案件工作的基本要求659

党纪处分的程序659

十四 党内法规制度建设工作665

加强以党章为核心的党内法规制度体系建设665

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度666

党的基层组织要认真贯彻民主集中制原则669

党内条例是重要的党内法规670

中国共产党基层组织选举工作暂行条例671

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例673

中国共产党普通高等学校基层组织工作条例674

中国共产党农村基层组织工作条例675

中国共产党党员权利保障条例675

党政领导干部选拔任用工作条例676

干部教育培训工作条例（试行）678

体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法679

中国共产党党内监督条例（试行）681

中国共产党纪律处分条例682

党委制是党章规定的一项重要组织制度684

实行党委制应当注意的问题685

健全党的组织生活制度687

健全党员领导干部双重组织生活制度688

健全党员领导干部民主生活会制度689

党委（党组）书记是开好民主生活会的第一责任人691

健全民主评议党员制度692

健全党小组生活会制度694

附录697

中国共产党章程（中国共产党第十六次全国代表大会部分修改，2002年11月14日通过）697

中国共产党农村基层组织工作条例（1999年2月13日）715

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（1998年3月30日）720

中国共产党普通高等学校基层组织工作条例（1996年3月18日）726

中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日）731

中国共产党党员权利保障条例（2004年9月22日）735

党政领导干部选拔任用工作条例（2002年7月9日）742

干部教育培训工作条例（试行）（2006年1月21日）756

中国共产党党内监督条例（试行）（2003年12月31日）764

中国共产党纪律处分条例（2003年12月31日）773