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基础篇1

1 建设工程基本法律制度1

1.1 概述1

1.1.1 建设工程法的概念1

1.1.2 建设工程法的调整对象1

1.1.3　建设工程法的特征1

1.1.4　建设工程法的表现形式1

1.1.5　建设工程法的构成3

1.1.6　建设工程法的指导思想与功能3

1.1.7 建设工程法的基本原则3

1.2 建筑市场准入制度4

1.2.1　单位资质管理4

1.2.2　专业技术人员执业资格8

1.3 施工许可制度13

1.3.1　施工许可证的概念13

1.3.2　施工许可证申领的时间与范围13

1.3.3 申请领取施工许可证的条件14

1.3.4　施工许可证的时间效力15

1.3.5 中止施工和恢复施工15

1.4 工程承发包制度15

1.4.1　建设工程发包与承包的一般规定15

1.4.2 工程发包的有关规则16

1.4.3 工程承包的有关规则16

1.5 勘察设计管理制度17

1.5.1　编制工程勘察设计文件的依据18

1.5.2 编制工程勘察设计文件的质量要求18

1.5.3　编制工程勘察设计文件采用新技术、新材料的规定19

1.5.4　修改工程勘察设计文件的规定20

1.5.5　工程勘察设计文件审查的规定20

1.6 建设工程监理制度22

1.6.1　概述22

1.6.2 建设工程强制监理的范围23

1.6.3　建设工程监理的实施24

1.6.4　工程建设监理各方的关系26

1.6.5　工程监理单位的责任27

1.7 工程建设程序28

1.7.1　工程建设程序的概念28

1.7.2　工程建设程序的内容28

习题31

交易篇35

2 建设工程招标投标法律制度35

2.1 概述35

2.1.1　招标投标法的概念35

2.1.2　招标投标法的调整对象35

2.1.3　招标投标活动的基本原则35

2.1.4　强制招标工程建设项目的界定36

2.2 建设工程招标38

2.2.1　建设工程招标的条件38

2.2.2　建设工程招标的方式38

2.2.3　招标程序39

2.2.4　施工招标无效的情形43

2.3 建设工程投标43

2.3.1　投标人的概念43

2.3.2　投标人的资格要求43

2.3.3　投标文件44

2.3.4　投标保证金45

2.3.5　投标人的禁止行为46

2.4 建设工程开标、评标、中标47

2.4.1 开标47

2.4.2　评标49

2.4.3 中标53

2.5 建设工程招标投标中的行政监督55

2.5.1　招标投标监督机构55

2.5.2　监督的主要内容55

2.6 法律责任57

2.6.1　概述57

2.6.2　招标投标中的缔约过失责任57

2.6.3　招标投标中的侵权责任58

2.6.4　招标投标中的行政责任与刑事责任60

习题62

3 建设工程合同法律制度66

3.1 概述66

3.1.1　合同的概念66

3.1.2　合同的分类66

3.1.3　合同法的基本原则67

3.1.4　建设工程合同的概念与特征68

3.1.5 与建设工程有关的其他合同69

3.2 建设工程合同的订立69

3.2.1　建设工程合同订立的方式70

3.2.2　建设工程合同的成立72

3.2.3　建设工程合同的内容72

3.2.4　建设工程合同的形式74

3.2.5　缔约过失责任75

3.3 建设工程合同的效力76

3.3.1　建设工程合同的有效要件76

3.3.2　效力待定的建设工程合同76

3.3.3　无效建设工程合同77

3.3.4　可变更或可撤销的建设工程合同81

3.3.5　附条件与附期限的建设工程合同81

3.4 建设工程合同的履行82

3.4.1　建设工程合同履行的原则82

3.4.2　建设工程合同履行的具体要求82

3.4.3　建设工程合同履行中的抗辩权86

3.4.4　建设工程合同履行中的代位权和撤销权89

3.5 建设工程合同的变更、转让与终止90

3.5.1　建设工程合同的变更90

3.5.2　建设工程合同的转让92

3.5.3　建设工程合同的权利、义务终止93

3.6 建设工程合同的违约责任97

3.6.1　建设工程合同违约行为97

3.6.2　建设工程合同违约责任概述98

3.6.3　建设工程合同违约责任的归责原则与构成要件98

3.6.4　建设工程合同违约责任形式及承担99

3.6.5　建设工程合同违约责任的追究99

习题103

4 建设工程风险防范法律制度107

4.1 担保法律制度107

4.1.1　保证107

4.1.2　抵押111

4.1.3　质押113

4.1.4　留置115

4.1.5　定金118

4.1.6　建设工程中的担保120

4.2 工程保险制度122

4.2.1　保险与保险法122

4.2.2　保险合同124

4.2.3　建设工程涉及的主要险种128

习题131

管理篇135

5 建设工程质量管理法规135

5.1 概述135

5.1.1　质量的含义135

5.1.2　建设工程质量的定义135

5.2 工程建设行为主体的质量责任和义务136

5.2.1　建设单位的质量责任和义务136

5.2.2　勘察单位的质量责任和义务138

5.2.3　设计单位的质量责任和义务138

5.2.4　施工单位的质量责任和义务140

5.2.5　工程监理单位的质量责任和义务142

5.3 政府对工程质量的监督144

5.3.1　建设工程质量监督144

5.3.2　工程建设质量监督机构144

5.3.3　工程建设质量检测制度145

5.4 建筑工程的竣工验收管理146

5.4.1　竣工验收的条件146

5.4.2　建筑工程竣工验收的程序147

5.4.3　竣工验收备案148

5.5 建筑工程的质量保修148

5.5.1　概述148

5.5.2　质量保修范围和期限149

5.5.3　保修义务的责任落实和损失赔偿责任的承担149

5.5.4　保修期限和保修范围内发生质量问题的处理150

5.6 法律责任151

5.6.1　概述151

5.6.2　建设法律责任的形式151

5.6.3　建设单位的法律责任153

5.6.4　承包单位的法律责任154

5.6.5　其他单位及个人的法律责任155

习题156

6 建设工程安全生产法规160

6.1　概述160

6.1.1　安全生产的含义160

6.1.2　建设工程安全事故的含义与分类160

6.1.3　建设工程安全事故与建设工程质量事故的区别161

6.1.4　建设工程安全生产管理的思想基础161

6.1.5　建设工程安全生产管理的方针162

6.2 工程建设安全生产基本制度162

6.2.1　我国安全生产工作格局162

6.2.2　政府安全监督检查制度163

6.2.3　安全生产责任制163

6.2.4　安全教育培训制度164

6.2.5　安全生产的劳动保护制度165

6.2.6　安全生产许可制度166

6.3 建设行为主体的安全生产义务168

6.3.1　建设单位的安全义务168

6.3.2　勘察、设计单位的安全义务169

6.3.3　工程监理单位的安全义务169

6.3.4　施工单位的安全义务170

6.3.5　建设工程相关单位的安全义务171

6.4 生产安全事故的调查处理、应急救援172

6.4.1　事故的报告、现场保护与抢救172

6.4.2　事故的调查173

6.4.3　事故的处理174

6.4.4　生产安全事故应急救援制度175

习题179

7 建设工程环境保护与节能法律制度184

7.1 概述184

7.1.1　环境法的概念184

7.1.2　环境法的基本原则184

7.1.3　环境监督管理制度185

7.2 环境保护专项法律制度186

7.2.1　大气污染防治法186

7.2.2　水污染防治法188

7.2.3　噪声污染防治法191

7.2.4　固体废物污染防治法194

7.3 建设活动中的环境保护制度196

7.3.1　概述196

7.3.2　建设项目环境影响评价制度196

7.3.3　建设项目环保设施配套制度199

7.3.4　建设项目施工过程中的环保管理200

7.4　建筑节能制度201

7.4.1　概述201

7.4.2　我国建筑节能管理制度201

7.5　法律责任204

7.5.1　违反《中华人民共和国环境保护法》的法律责任204

7.5.2　违反《中华人民共和国环境影响评价法》的法律责任205

7.5.3　违反《民用建筑节能管理规定》的法律责任205

习题208

8 工程建设相关法律制度211

8.1　劳动法211

8.1.1　劳动法的概念与调整对象211

8.1.2　劳动合同211

8.1.3　工资制度214

8.1.4　劳动争议215

8.2 消防法216

8.2.1　火灾预防216

8.2.2　消防组织217

8.2.3　火灾救援217

8.2.4　消防设计审核218

8.2.5　其他消防管理规定218

8.3　城市规划法218

8.3.1　基本概念218

8.3.2　城市规划的编制与审批219

8.3.3　城市规划的实施220

8.3.4　建设工程规划管理225

8.3.5　法律责任226

8.4　建设用地管理226

8.4.1　土地权属226

8.4.2　建设用地228

8.4.3　国家征收土地229

8.4.4　国有建设用地的取得与收回230

8.5　城市房屋拆迁232

8.5.1　概述232

8.5.2　城市房屋拆迁主管部门233

8.5.3　房屋拆迁程序233

8.5.4　房屋拆迁补偿233

8.5.5　房屋拆迁安置与补助234

8.5.6　拆迁纠纷的解决和强制拆迁235

8.6 工程建设标准化制度236

8.6.1　概述236

8.6.2　标准的概念和分类237

8.6.3　标准的制定237

8.6.4　工程建设标准的对象237

8.6.5　工程建设标准的分类238

8.6.6　强制性标准的实施与监督239

8.6.7　推荐性标准的实施与监督240

8.6.8　违反工程建设强制性标准的法律责任240

习题243

权利保护篇248

9 建设工程索赔248

9.1 工程索赔概论248

9.1.1　概述248

9.1.2　工程索赔的分类249

9.1.3　工程索赔的作用251

9.2 施工索赔与反索赔251

9.2.1　施工索赔的法律依据251

9.2.2　施工索赔的事实依据257

9.2.3　业主的反索赔258

9.3 索赔程序260

9.3.1　我国有关索赔程序和时限的规定260

9.3.2　索赔程序要点261

习题264

10　建设工程纠纷解决制度268

10.1　概述268

10.1.1　建设工程纠纷的概念和类型268

10.1.2　建设工程纠纷的解决途径268

10.2　仲裁制度269

10.2.1　概述269

10.2.2　仲裁协议271

10.2.3　仲裁程序274

10.2.4　仲裁裁决的撤销、执行与不予执行277

10.3　民事诉讼278

10.3.1　概述278

10.3.2　诉讼管辖280

10.3.3　财产保全与先予执行282

10.3.4　民事诉讼的主要程序285

10.4　建设纠纷处理中的证据制度290

10.4.1　概述290

10.4.2　证据的种类292

10.4.3　证据的应用293

10.5　行政复议与行政诉讼296

10.5.1　行政复议296

10.5.2　行政诉讼297

习题300

参考文献305