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第一章　调查与评价工作概述1

第一节　工作目的和内容1

一、工作目的1

二、工作内容2

第二节　工作范围与对象4

一、工作范围选择4

二、城镇土地分类5

第三节　主要理论与原则9

一、主要理论9

二、主要原则14

第四节　工作方法与流程15

一、工作方法15

二、工作流程16

三、技术流程18

第二章　城镇地籍调查与城镇土地利用现状调查21

第一节　城镇地籍调查概述21

一、城镇地籍调查的作用和意义21

二、地籍调查的主要内容21

三、地籍调查分类22

第二节　城镇变更权属调查23

一、地籍变更申请23

二、发送变更地籍调查通知书23

三、宗地变更权属状况调查24

四、界址调查及地籍资料的变更28

第三节　变更地籍测量31

一、变更地籍测量的特点31

二、变更地籍测量的准备工作31

三、变更地籍测量的分类31

四、测量成果资料的变更35

第四节　城镇土地利用现状调查36

一、调查资料分类36

二、调查内容说明37

第五节　城镇土地利用现状调查方案38

一、调查原则38

二、调查依据39

三、调查方式与技术方法40

四、调查步骤40

第六节　试点城市城镇地籍调查和城镇土地利用现状调查42

一、调查方案编制42

二、调查范围确定43

三、调查技术手段44

四、调查面积汇总45

第三章　城镇土地利用现状分析46

第一节　城镇土地利用现状的指标体系46

一、城镇土地利用现状指标分类46

二、城镇土地利用现状指标内容47

第二节　城镇土地利用的控制指标确定52

一、土地利用限制因素与控制指标52

二、土地利用控制指标的界定方法54

三、土地利用结构指标的数量标准54

四、土地利用强度指标的控制标准57

五、试点城镇土地利用的控制指标59

第三节　城镇土地利用现状的指标统计60

一、城镇土地利用结构统计60

二、城镇土地利用强度统计87

三、城镇土地利用质量等级统计127

四、城镇土地利用经济效益统计130

第四节　城镇土地利用状况协调性分析138

一、城镇土地利用协调度涵义138

二、城镇土地利用的协调关系139

三、城镇土地利用协调度模型141

四、试点城市城镇土地利用协调度评价143

第四章　城镇土地利用潜力评价146

第一节　城镇土地利用潜力内涵与分类146

一、城镇土地利用潜力的内涵146

二、城镇土地利用潜力的分类148

第二节　城镇土地利用的单项潜力评价150

一、土地利用结构潜力评价150

二、土地利用强度潜力评价152

三、土地质量级别的潜力评价154

四、土地经济效益潜力评价157

第三节　城镇土地利用的综合潜力评价162

一、城镇土地利用综合潜力评价流程162

二、城镇土地利用综合潜力单元划分162

三、综合分区中单项潜力关系分析163

四、城镇土地利用综合潜力结果分类164

五、城镇土地利用综合潜力结果评价165

第四节　试点城市城镇土地利用潜力评价165

一、试点城市城镇土地利用综合潜力评价166

二、各试点城市的城镇土地利用潜力对比209

第五章　城镇土地利用现状分析与潜力评价技术方法211

第一节　数学、统计方法及模型应用211

一、数理统计方法211

二、要素分级模型213

三、综合评价模型216

第二节　空间分析方法与技术及应用220

一、空间查询量算220

二、空间叠加分析224

三、空间聚类分析226

第三节　城镇土地利用评价系统建设230

一、概述230

二、系统数据设计232

三、系统模块框架234

四、系统建设实例235

第六章　城镇土地利用现状分析与潜力评价成果245

第一节　评价成果内容及编制245

一、成果文本报告及内容245

二、成果图件分类及编制247

三、成果数据资料汇总249

四、成果系统软件249

第二节　评价成果的应用介绍251

一、城市用地规划的科学编制251

二、建设用地管理与项目决策253

三、为政府提供地价市场调控决策依据253

四、促进城市经济协调发展256

五、成果数据的外延服务应用256

第七章　总结与展望257

第一节　试点工作特点总结257

一、四个“具备”257

二、三个“体现”258

三、三个“突出”259

四、成果的特色260

第二节　展望261

一、土地评价的发展方向261

二、下一步试点工作建议262