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绪论1

一、中国出版业发展现状1

二、中国出版业面临的挑战与改革思路5

第一章 中国出版业的历史回顾12

第一节 出版业恢复时期：1949～1977年12

一、全国出版业的整体情况13

二、全国出版业的特点16

第二节 出版业稳步发展时期：1978～1990年18

一、出版单位供给能力逐渐增强18

二、出版物市场逐渐细分19

三、图书市场规模逐步扩大，发行渠道不断完善23

四、出版业改革拉开序幕24

第三节 出版业的转型起步期：1991～2002年28

一、1991～1995年28

二、1996～2002年35

第四节 出版业的全面转型期：2003年至今48

一、全国出版业整体情况48

二、出版业进入全面转型期56

第二章 中国出版业体制改革的背景60

第一节 出版业的属性60

一、出版物的属性61

二、出版单位的企业性质63

三、出版业的产业属性67

四、出版业的产业化69

第二节 中国出版业体制改革的必要性71

一、社会主义市场经济发展的必然要求71

二、出版产业属性的必然要求72

三、数字化、信息化时代的客观要求73

四、提高国家文化软实力的需要74

五、经济全球化、竞争国际化的迫切需要74

六、破除旧的出版管理体制、解放出版业生产力的需要75

第三节 中国出版业体制改革的可行性76

一、改革观念确立，改革思路明确77

二、出版业的市场化进程带动出版体制改革77

三、部分市场竞争主体形成78

四、集团化建设为出版体制改革做了有益尝试79

第三章 中国出版业发展环境82

第一节 中国出版业的宏观环境82

一、政治法律环境83

二、经济环境86

三、社会文化环境88

四、人口环境90

五、技术环境93

六、自然环境96

第二节 中国出版业的行业环境97

一、中国图书出版行业的基本状况98

二、图书出版产业内竞争态势100

第三节 中国图书出版业的市场结构、行为和绩效107

一、市场结构107

二、市场行为110

三、市场绩效113

四、政策建议115

第四章 中国出版业体制改革的难点117

第一节 中国出版业体制改革的难点和思路117

一、现有文化体制与现有经济体制之间的矛盾118

二、中国出版业体制改革的难点119

三、中国出版业体制改革的思路124

四、深化出版业改革需要正确把握的几个关系125

第二节 出版社企业化改革127

一、出版社改制中的人员安置128

二、出资人130

三、出版集团的组建131

第三节 出版业产权改革132

一、出版业产权改革的意义132

二、出版业产权制度改革的主要成就与问题134

三、一般出版企业的股份制改造模式135

四、大型出版企业集团的产权多元组合改革模式136

五、“黄金股”：出版业体制改革的新思路138

六、出版业产权改革与制度创新的演进139

第四节 出版市场的培育141

一、出版市场改革142

二、发行体制改革143

第五节 出版企业的上市144

一、出版业融资渠道146

二、出版企业上市的困难147

三、问题的根源152

四、正确处理内生矛盾，稳妥推进出版企业上市153

第五章 中国出版业体制改革的目标设计155

第一节 出版业体制改革的导向155

一、出版单位管理模式的类别156

二、出版业体制改革的四层面159

三、出版产业化趋势161

第二节 出版业体制改革的目标162

一、建立现代企业制度162

二、改革目标：企业化165

三、改革目标：市场化171

四、改革目标：集团化175

第六章 中外出版业管理体制及模式的对比179

第一节 中外出版业管理体制现状概述180

一、出版业管理体制概述180

二、国外出版业管理体制182

三、中国出版业管理体制184

第二节 政府管理185

一、专门主管机构管理186

二、法律管理191

三、经济政策197

四、文化政策202

第三节 行业管理和社会监督203

一、行业协会管理203

二、社会监督机制207

第四节 对中国出版业的启示209

一、政府部门的角色209

二、行业协会的角色210

三、社会群体的角色212

第七章 中国出版业管理体制改革策略214

第一节 指导思想、原则与步骤214

一、指导思想和原则215

二、改革步骤216

第二节 中国出版业管理体制改革措施219

一、宏观管理体制改革措施219

二、微观管理体制改革措施236

参考文献240

后记245