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第一章　总则1

一、行政复议概述1

二、《行政复议法》及其实施条例的适用范围12

三、行政复议机关和行政复议机构的职责16

四、行政复议的基本原则28

五、行政复议申请人的诉权31

第二章　行政复议范围36

一、行政复议范围的确定36

二、行政复议的具体范围38

三、对部分抽象行政行为的审查申请57

四、行政复议范围的除外规定62

第三章　行政复议申请67

第一节 申请人67

一、什么是行政复议申请人67

二、行政复议申请人的范围69

三、行政复议申请人资格的转移75

四、行政复议申请人在行政复议中的权利和义务77

五、行政复议代表人80

六、行政复议第三人81

七、行政复议代理人89

第二节 被申请人95

一、被申请人及其概念95

二、被申请人的确定97

三、被申请人在行政复议中的地位103

四、被申请人的权利和义务105

第三节 行政复议申请期限108

一、申请行政复议的一般期限108

二、申请行政复议的特别期限111

三、行政复议申请期限的计算112

四、行政复议申请期限的延长120

五、行政复议期限的告知义务123

第四节 行政复议申请的提出125

一、申请行政复议的条件125

二、申请行政复议的方式129

三、行政复议管辖141

四、特殊复议管辖155

五、行政复议申请时的举证责任163

五、行政复议与行政诉讼的关系165

第四章　行政复议受理170

一、行政复议受理概述170

二、行政复议机关对行政复议申请的审查172

三、行政复议机关对行政复议申请审查后的处理179

四、申请人向两个以上行政机关申请行政复议的处理191

五、行政复议申请的转送192

六、行政复议机关不受理行政复议申请的处理198

七、行政复议期间不停止具体行政行为的执行及其例外204

第五章　行政复议决定215

一、行政复议的审理方式215

二、行政复议审理前的准备工作221

三、行政复议中的证据231

四、行政复议申请的撤回249

五、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的处理255

六、对规范性文件的审查和处理256

八、行政复议机关认为具体行政行为依据不合法时的处理规则263

九、行政复议和解269

十、行政复议的中止271

十二、行政复议的终止277

十三、行政复议机构审理行政复议案件的组成人员281

十四、行政复议决定的程序282

十五、行政复议决定的种类293

十六、行政赔偿的复议决定321

十七、对自然资源所有权或使用权的处理决定327

十八、行政复议调解制度331

十九、行政复议不利变更禁止333

二十、行政复议决定书的制作和送达334

二十一、行政复议决定的履行与执行343

第六章　行政复议指导和监督356

一、对行政复议工作的领导356

二、对行政复议工作的督促和指导358

三、对行政复议工作的监督359

四、行政复议工作责任制361

五、行政复议工作检查制度362

六、行政复议意见书和建议书363

七、行政复议报告制度和备案制度365

八、行政复议人员业务培训制度366

九、行政复议工作总结、表彰和奖励制度368

第七章　法律责任370

一、行政复议机关无正当理由不受理或转送行政复议申请和不在法定期限内作出行政复议决定的法律责任370

二、行政复议机关或行政复议机构不履行行政复议职责的法律责任373

三、行政复议机关工作人员渎职、失职行为的法律责任375

四、被申请人干扰行政复议活动的法律责任377

五、被申请人不履行或拖延履行行政复议决定的法律责任382

六、被申请人未按照行政复议决定的要求重新作出具体行政行为或不适当履行重新作出具体行政行为的法律责任384

七、妨碍行政复议人员取证的法律责任385

八、行政复议机构对违法行为的处理建议权387

第八章　附则390

一、行政复议经费390

二、行政复议期间计算和行政复议文书送达的法律适用393

三、外国人、无国籍人、外国组织在我国境内申请行政复议的法律适用398

四、行政复议法律规范冲突的适用规则401

主要参考书目405

后记407