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第一章　环境管理概论1

第一节 环境管理概述1

一、环境问题与环境管理1

二、环境管理的概念3

第二节 环境管理的基本内容8

一、环境管理的特点8

二、环境管理的目的8

三、环境管理的手段11

四、环境管理的政策15

思考题19

第二章 中国环境管理20

第一节 中国环境管理的形成与发展20

一、中国环境管理的形成20

二、中国环境管理的发展23

第二节 中国环境管理的现状29

一、中国环境管理的体制29

二、中国环境管理的机构32

第三节 中国环境管理的趋势35

一、中国环境管理的回顾35

二、中国环境管理的发展趋势36

思考题38

第三章　中国环境保护39

第一节 可持续发展战略39

一、可持续发展思想的起源39

二、可持续发展的理论内涵40

三、可持续发展的基本原则41

四、中国的可持续发展战略42

第二节 中国环境保护方针43

一、“三十二字”方针43

二、“三同步，三统一”方针43

第三节 中国环境保护政策44

一、环境保护基本国策44

二、中国环境保护的基本政策45

三、中国环境保护的单项政策46

思考题49

第四章 中国环境法体系50

第一节 中国环境污染防治法体系50

一、《宪法》50

二、环境保护基本法51

三、环境保护单行法规52

四、其他相关法律规定53

第二节 环境污染防治专门法56

一、大气污染防治法56

二、海洋污染防治法57

三、水污染防治法57

四、环境噪声污染防治法58

五、固体废物污染环境防治法58

六、其他有毒有害因素污染环境防治法59

思考题60

第五章 中国环境管理制度61

第一节 “老三项”制度61

一、“三同时”制度61

二、环境影响评价制度63

三、排污收费制度66

第二节 “新五项”制度68

一、环境保护目标责任制69

二、城市环境综合整治定量考核制度70

三、排污申报登记与排污许可证制度72

四、污染集中控制制度73

五、污染限期治理制度74

第三节 环境管理制度的改革与发展76

一、中国环境管理制度体系76

二、其他环境管理制度77

思考题79

第六章　环境管理的技术手段80

第一节 环境监测80

一、环境监测概述80

二、环境监测的内容81

三、环境监测的管理82

第二节 环境标准83

一、环境标准概述83

二、中国现行的环境标准84

三、环境标准的管理86

第三节 环境监察87

一、环境监察概述87

二、环境监察的发展88

三、环境监察机构91

四、环境监察工作内容92

第四节 环境规划94

一、环境规划概述94

二、环境规划的内容94

三、环境规划的作用96

第五节 环境统计96

一、环境统计概述96

二、环境统计的内容98

三、环境统计的作用100

第六节 环境管理信息系统100

一、环境信息100

二、环境信息系统概述101

三、环境信息系统的设计101

思考题102

第七章　环境质量管理103

第一节 空气质量管理103

一、影响空气质量的因素103

二、空气质量管理的技术框架104

三、空气质量管理的基本途径108

第二节 水质量管理109

一、水质量指标110

二、水质量标准112

三、水质监测114

四、水质污染预测系统115

第三节 环境噪声管理116

一、环境噪声污染116

二、环境噪声管理的基本内容116

三、环境噪声标准118

第四节 辐射污染管理119

一、电磁辐射污染管理120

二、放射性污染管理121

三、核辐射与电磁辐射环境保护标准121

思考题123

第八章　城市环境管理124

第一节 中国城市环境现状124

一、城市大气环境现状124

二、城市噪声污染现状125

三、城市水环境状况125

四、城市生活垃圾污染状况126

五、城市辐射环境质量状况127

第二节 城市环境管理的发展127

一、工业污染点源治理阶段（1973～1978年）128

二、污染综合防治阶段（1979～1983年）128

三、城市环境综合整治阶段（1984～2000年）128

四、生态建设与环境质量改善的可持续发展阶段（2000年以后）128

第三节 城市环境管理的途径与方法128

一、污染物浓度指标管理128

二、污染物排放总量控制管理129

三、城市环境综合整治定量考核132

四、创建国家环境保护模范城市135

思考题137

第九章　农村环境管理138

第一节 中国的农村环境问题138

一、农村的主要环境问题138

二、我国农村的环境问题现状139

第二节 农村环境管理的基本内容140

一、完善农村环境管理机构网络140

二、加强农村及乡镇环境规划140

三、加强对乡镇企业的环境管理141

四、开展生态农业建设142

五、防治农药化肥污染142

第三节 中国的农村环境管理142

一、当前农村环境管理的基本原则142

二、当前我国农村环境管理的重点领域143

三、农村环境管理的具体措施144

思考题150

第十章　产业环境管理151

第一节 产业环境管理概述151

一、产业环境管理的基本概念151

二、产业环境管理的类别151

第二节 宏观产业环境管理152

一、行业的建设发展战略152

二、ISO14000系列标准环境管理体系153

三、环境标志155

四、区域、企业集团环评限批158

五、节能减排161

第三节 微观产业环境管理165

一、企业内部的环境管理165

二、生命周期评价167

三、清洁生产170

思考题173

第十一章 自然资源管理174

第一节 水资源管理174

一、水资源的概念与特点174

二、水资源开发利用中的环境问题175

三、水资源环境管理的基本内容175

第二节 海洋资源管理177

一、海洋资源的概念与特点177

二、海洋资源开发利用中的环境问题178

三、海洋资源环境管理的基本内容179

第三节 陆地资源的保护与管理180

一、土地资源的保护与管理180

二、森林资源的保护与管理182

三、草原资源的保护与管理184

第四节 生态系统管理187

一、生物多样性的保护与管理187

二、自然保护区的管理190

思考题192

第十二章　环境科技管理193

第一节 环境科技管理概述193

一、环境科技193

二、环境科技管理的内容194

三、环境科技管理的作用和意义195

第二节 中国环境科技管理196

一、中国环境科技管理的发展196

二、中国环境科技管理的内容197

思考题199

第十三章　公众环境管理200

第一节 环境宣传教育200

一、环境宣传教育概述200

二、环境宣传教育的内容201

三、中国的环境宣传教育工作203

第二节 公众参与205

一、公众参与的背景205

二、公众参与的内容206

三、中国环境管理中的公众参与209

思考题214

第十四章 国外环境管理215

第一节 美国环境管理215

一、美国环境管理的体制215

二、美国环境保护政策217

三、美国环境管理的内容218

第二节 欧盟环境管理220

一、欧盟环境管理的发展220

二、欧盟环境管理的内容221

三、欧盟环境管理的特点222

第三节 日本环境管理223

一、日本环境管理的发展224

二、日本环境管理的机构225

三、日本环境管理的手段226

第四节 其他国家环境管理简介227

一、德国环境管理简介227

二、新加坡环境管理简介228

三、澳大利亚环境管理简介230

思考题231

第十五章　全球环境管理232

第一节 全球环境问题232

一、全球环境问题的现状232

二、全球环境问题的特点235

三、全球环境问题的成因236

第二节 全球环境管理236

一、全球环境管理概述236

二、全球环境管理的机构237

三、当代全球环境管理239

第三节 全球环境管理中的中国240

一、中国参与全球环境管理的原则与立场240

二、中国参与的全球环境管理活动242

三、中国参与的国际环境公约243

思考题246

附录A　近年中国环境管理大事记247

附录B　环境相关标准名录260

附录C　环境相关中英文词汇对照273

附录D　环境管理网络资源276

参考文献278