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特载1

西安对全省经济起着“引擎”作用&李建国1

在十五大精神指引下加大力度务求实效把精神文明建设八大工程不断推向前进&崔林涛2

政府工作报告&冯煦初3

西安概貌12

地理环境与自然资源12

位置、面积12

地貌、地质12

河流、水资源12

土壤、动植物12

矿产资源12

气候12

1997年气候特点及评价13

1997年重大气候事件及影响13

行政区划与人口13

行政区划13

总人口14

人口分布14

附：西安市总人口及人口密度表14

1997年国民经济和社会发展概况14

农村经济14

工业和建筑业15

固定资产投资15

交通运输和邮电通信15

国内商业和市场物价15

对外经济贸易和旅游15

财政、金融、保险15

科技、教育、文化、卫生和体育15

人民生活16

西安位居中国综合实力最强城市之列16

对外开放16

多层次、全方位的对外开放格局初步形成16

招商引资活动取得明显成效16

对外贸易进一步扩大16

成功地举办4次大型经贸活动17

旅游支柱产业稳步发展17

对外交往呈现良好发展势头17

经济体制改革17

国有企业转机建制取得新进展17

股份制改革得到规范健康发展18

优化资本结构和债务重组试点取得重大进展18

积极做好国有资本营运体制改革试点18

社会保障制度改革步伐明显加快18

住房制度改革继续深化19

商品市场和生产要素市场有新发展19

农村经济体制改革继续深化19

小城镇综合改革试点全面实施19

经济协作20

组织区县参加’97中国东西部合作与投资贸易洽谈会20

组织区县参加’97中国西安投资与贸易洽谈会20

组织参加外地市举办的经贸招商活动20

对洽谈会内联签合同项目实行跟踪服务20

精神文明建设20

思想道德建设水平不断提高20

行业形象和城市容貌建设力度加大20

讲文明、树新风活动全面展开20

文艺创作更加繁荣，群众文化生活丰富多彩21

扶贫帮困工作成效明显21

典型宣传效应不断扩大21

群众性精神文明创建活动深入开展21

“三杯”竞赛活动收到实效21

中宣部集中宣传西安市实施精神文明八大工程的成效和经验22

重大活动22

学习贯彻落实党的十五大精神22

西安市天然气城市气化工程与靖西天然气管道工程建设22

’97马来西亚中国西安贸易与投资洽谈会与新加坡——西安经贸交流会22

’97中国西安投资与贸易洽谈会23

市政府为群众办的“十件事”23

中国共产党西安市委员会25

市委工作概述25

概况25

中共西安市第九次代表大会25

中共西安市九届二次全委会26

市级五大班子换届工作26

落实党的十五大精神26

继续推进精神文明八大工程26

中国共产党西安市委员会负责人27

组织工作27

概况27

做好全国、省、市人代会、党代会代表推荐选举工作28

全面推行国家公务员制度工作28

国有企业领导班子考核建设工作有成效28

加强和完善党员管理28

完成“双学”任务28

规范党政干部学历更改工作28

拍摄专题片《闪光的红盾》28

调查研究取得成果28

宣传工作28

理论学习继续深入28

围绕重点工作加强舆论宣传29

8人荣获“半月谈思想政治工作创新奖”29

举办香港回归知识竞赛29

开展文化、科技、卫生“三下乡”活动29

“五个一”工程有新进展29

表彰优秀作品作者29

集中宣传西安29

选送作品获奖30

召开全市对外宣传工作会议30

狠抓窗口单位建设30

举办“迎香港回归，展西安新貌”图片展30

《西安之窗》创刊30

中央电视台播出宣传西安专题片30

统战工作30

完成市十届政协委员的人事安排工作30

开展对民主党派工作的调研30

举办学习十五大报告培训班30

召开统战理论研究会第三次会员代表会议30

组织参加’97西安经贸洽谈会30

扶贫帮困工作成绩显著30

调查研究30

概况30

围绕国有企业改革开展调研31

围绕市委中心工作开展专题调研31

召开专题研讨会31

开展依法治市调查研究31

民营科技企业发展状况的调研31

开展农村调查研究31

开展农村改革试验和农村奔小康工作31

老干部工作32

概况32

开办《人间晚情》节目32

组织老干部健康疗养32

举办老干部工作人员业务培训班32

开展丰富多彩的迎香港回归系列活动32

建立离休干部信息管理系统32

召开落实离休干部生活待遇工作会议32

举办第四届巾帼门球友谊赛32

首次接待日本客人32

党校工作32

概况32

举办学习十五大精神研讨班32

举办全省党校系统理论研讨会32

举办全市党校系统理论研讨会33

科研工作不断加强33

加强师资队伍建设33

调整领导班子33

党史研究工作33

《播火终南》电视专题片告竣33

召开纪念中国共产党成立76周年暨庆祝香港回归理论研讨会33

举办中共党史讲习班33

《建国后西安市委历届党代会文件汇编》出版33

档案工作33

加强档案法制建设33

各区、县档案馆库建设取得进展33

档案宣传工作成效显著33

加强档案系统精神文明建设34

档案工作目标管理考评活动取得新进展34

纪律检查·监察工作35

市纪委举行第十一次全体（扩大）会议35

召开第十二次全体（扩大）会议35

市纪委召开九届一次全体委员会议35

领导干部廉洁自律工作得到加强35

加大查处案件工作力度35

纠正部门和行业不正之风工作35

执法监察工作36

深入开展党性党风党纪教育36

加强机关思想作风和工作作风建设36

中共西安市纪律检查委员会负责人36

人大·政协37

人民代表大会37

市十一届人大常委会会议37

市十二届人大一次会议37

市十二届人大二次会议37

市十二届人大常委会会议37

制订地方性法规38

执法检查监督38

开展代表工作38

指导县（区）人大换届选举39

理论研究及好新闻评选39

西安市第十二届人民代表大会常务委员会及各部门负责人39

人民政协39

召开市政协提案工作会议39

举行市政协十届一次会议40

市经委召开会议论证政协提案40

全国政协委员考察西安旅游事业40

市政协领导慰问驻军40

举办西安各界人士迎接香港回归音乐会40

市政协领导走访区县政协和民主党派、工商联40

加强规范化、制度化建设40

建立委员活动登记制度40

对履行节约制止奢侈浪费《实施意见》提出建议40

召开公有制实现形式理论研讨会40

组建信息网络，创办《社情民意》40

视察政协提案办理工作41

召开七市区政协联谊会第五次会议41

向市政府提出三个建议案41

调查薄弱学校建设情况41

对1998年西安市发展和为群众办实事提出建议41

傅继德会见澳门欧洲研究会主席41

召开民族宗教工作研讨会41

政协西安市第十届委员会及各部门负责人41

西安市人民政府43

市政府工作概述43

城市综合配套改革取得新进展43

放开搞活国有小企业及大力发展非公有制经济43

农村经济稳步发展43

工业生产持续增长43

商贸业持续发展44

商品零售物价保持低位运行状态44

科技经济一体化计划全面实施44

开发区建设取得新进展44

城市基础设施建设取得显著成果44

精神文明建设取得新成绩45

西安市人民政府及各部门负责人45

民政工作47

双拥成果得到巩固47

勘界工作进展顺利47

加快村居委会建设48

完善殡葬法规，强化行业管理48

婚姻登记管理工作进一步加强48

做好复退军人安置工作48

扶贫工作48

概况48

建立健全扶贫工作机制48

开展城镇职工解困工作48

农村扶贫取得显著成效48

人事工作49

概况49

加强人事系统勤政廉政建设49

国家公务员制度入轨运行49

安置军转干部49

合理分配大中专毕业生50

人才市场健康发展50

改革养老保险制度50

培养跨世纪学术、技术带头人50

机构编制工作50

市、区粮食管理体制调整50

市机关事业单位养老保险机构成立并投入运转50

事业单位机构改革经验在全省推广51

市编办被评为全省机构编制系统先进集体51

市级党政群机关机构改革“三定”任务完成51

民族事务51

概况51

43个兄弟民族共庆香港回归51

积极扩充回民公墓用地51

西安顶益食品有限公司清真制面厂建成投产51

少数民族高考录取人数再创纪录51

莲湖区两所中学六所小学被重新认定为民族学校51

宗教事务51

概况51

开展乱建庙宇和露天佛像专项治理52

宽宗法师圆寂52

大慈恩寺三藏法师院工程奠基52

青龙寺成为合法宗教场所52

开展对外交流活动52

龚森建升任广仁寺达喇嘛52

外事工作52

概况52

崔林涛率团访问土耳其、埃及和希腊52

冯煦初率团访问巴西和加拿大52

冯煦初率团访问瑞士、英国和瑞典52

市友好代表团访问法国和罗马尼亚52

市友好代表团访问阿根廷53

石榴花少年民族乐团参加国际音乐节获奖53

西安国际文化交流中心成立53

侨务工作53

全国16城市暨省会城市侨联工作联络会议在西安召开53

开展庆香港回归活动53

连续工龄满30年的归侨享受退休荣誉金53

拓宽渠道，广交海外朋友53

西安市归国华侨联合会负责人53

对台事务53

举办台胞台属迎香港回归座谈会53

赴台进行科技交流53

市第二届台胞台属代表会议召开54

西安市台胞台属联谊会负责人54

地方志工作54

西安市地方志学会成立54

市地方志第五次工作会议召开54

《高陵县志》通过初审54

召开《西安年鉴》（1998）编纂工作暨培训会议54

经济研究54

起草和参加起草重要文件54

10余项专题调研成果被采纳54

参与论证修改法规性文件54

完成11项调研课题55

8项成果获奖55

参事工作55

迎香港回归，庆十五大召开55

发挥参政咨询作用55

加强参事队伍建设55

开展海外联谊活动55

学习考察55

文史研究工作55

举办喜迎香港回归书画展55

举行庆祝党的十五大专题笔会56

《墨海情韵》出版发行56

信访工作56

概况56

领导重视措施到位56

集体上访量继续下降56

查办信访案件56

依法信访意识逐步增强56

民主党派·工商联57

中国国民党革命委员会西安市委员会57

概况57

召开三届二次全委会议57

举行民革成立五十周年纪念大会57

召开宣传工作会议57

民革西安市委员会负责人57

中国民主同盟西安市委员会57

概况57

参政议政57

举办中共十五大精神学习班58

扶持企业，富民一方58

面向山区，育人扶贫58

开展“三下乡”活动58

民盟西安市委员会负责人58

中国民主建国会西安市委员会58

概况58

开展基层组织建设调查58

参政议政力量加强58

参政议政质量提高58

民进西安市委员会负责人58

中国民主促进会西安市委员会58

概况58

认真履行参政党职能59

发挥优势，为社会做贡献59

加强自身组织建设59

民进西安市委员会负责人59

中国农工民主党西安市委员会59

概况59

举行新春联谊会59

参政议政59

农工党临潼支部与受资助儿童共度春节59

农工雁塔支部投入救援工作59

开展医疗下乡活动59

农工党西安市委员会负责人59

中国致公党西安市委员会59

概况59

抓住香港回归机遇，做好引进外资工作60

《夕阳与朝阳的故事》上荧屏60

接待英国和缅甸洪门侨社人士访华团60

致公党西安市委员会负责人60

九三学社西安市委员会60

概况60

建立市委会各项工作规程60

迎香港回归美术作品展出60

万家麟向儿童医院赠车60

召开选择更高等级电压座谈会60

九三学社西安市委员会负责人60

西安市工商业联合会60

概况60

召开贯彻国务院《质量振兴纲要》座谈会61

与香港青年工业家协会结为友好商会61

西安市工商业联合会负责人61

群众团体62

西安市总工会62

企业职工民主管理、民主参与工作健康发展62

参与企业领导班子考核建设工作62

全市两千多户企业签订集体合同62

深入实施“送温暖工程”62

帮助下岗职工再就业62

职工消费合作社迅速发展62

职工互助保险事业稳步前进62

评选“百名文明职工标兵”63

开展劳模风采展示周活动63

开展“讲文明、做表率‘四个一’”活动63

首家个体户员工工会联合会成立63

西安市总工会负责人63

共青团西安市委员会63

召开纪念“五·四”青年节暨庆祝建团七十五周年大会63

“讲文明、树新风”活动形式多样63

向全市青少年推荐首批读书书目63

举办“肩负重任，奔向新世纪”十八岁成人仪式63

开展“三下乡”活动63

开展青年科技下乡活动64

开展青年岗位能手活动64

“青年文明号”活动进一步深化64

西安农村青年信息网建成开通64

评选第四届明星（优秀）青年乡镇企业家64

举办庆“六·一”少儿歌曲大赛64

举办中学生“迎回归、颂祖国”演讲赛64

手拉手“三个一”活动深入开展64

开展“捐挂历、献爱心”活动64

希望工程成效显著64

共青团西安市委员会负责人64

西安市妇女联合会64

《西安市妇女发展规划》颁布实施64

西安市妇女儿童发展服务中心奠基65

庆祝“三·八”妇女节65

庆祝“六·一”儿童节65

广泛开展讲文明，树新风活动65

“双学双比”活动注重实效65

“巾帼建功”活动深入开展65

抓紧培养选拔女干部工作65

出台《预防和制止家庭暴力暂行规定》65

开展民办幼儿园教师职称评审工作65

西安市妇女联合会负责人65

军事66

西安军分区66

概况66

民兵工作调整改革试点受到军委首长肯定66

崔林涛被评为’97国防后备力量建设十位新闻人物66

市委召开军事工作会议66

民兵应急分队比武成绩优异66

区县统筹民兵训练经费66

机关训练成绩显著66

加强民兵武器装备管理67

圆满完成征兵任务67

组织协调扑救山林火灾67

扶贫帮困活动67

拥政爱民工作67

中国人民解放军西安军分区负责人67

武警西安市支队67

概况67

“龙头工程”取得成效68

战备执勤能力提高68

改革军事训练工作68

警民共建精神文明68

后勤保障能力提高68

武警总部首长视察支队68

中国人民武装警察部队西安市支队负责人68

人民防空69

概况69

兰州军区领导视察人防工作69

市人民防空建设管理监察大队成立69

西五路人防工程封顶69

西安市人防组织指挥理论研讨会召开69

举行临战人口疏散多级骨干演习69

城3区普查人防工事69

公安·司法70

概述70

把握大局，维护稳定70

加强社会治安综合治理70

法律服务取得进展70

公安70

概况70

市局交警支队获“精神文明建设标兵单位”称号70

市局综合接待室受到群众赞誉71

“公正执法年”取得成绩71

完成警卫任务71

高新分局推行治安交通管理一体化运作71

特警支队寻踪觅迹查获自制手枪71

打击毒品犯罪活动71

汉城派出所获省级“青年文明号”称号71

交警支队车管所被公安部确定为全国示范单位71

基础防范专项治理取得成效72

加强交通管理72

市局5民警受到公安、人事部表彰72

公安部通缉要犯付强在西安落网72

最佳派出所揭榜亮相72

派出所和刑侦工作改革试点初见成效72

查破盗印《日子》一书侵权大案73

“110”报警服务承诺仪式举行73

市局七处举办“两法”知识竞赛73

市局警官艺术团赴京演出73

集中销毁赌博游戏机和淫秽物品73

市委、市政府表彰“4·11”英雄群体和交警赵蓬勃73

《警界实录》面世73

市局召开特邀警风监督员会议74

陈玲君和朱军获“陕西省先进工作者”称号74

白吉庆获“全国公安系统二级英雄模范”称号74

赵蓬勃荣立个人一等功74

国家安全74

市长冯煦初检查市国家安全局工作74

西安市国家安全工作会议74

举行首次国家安全工作人员宣誓活动74

局领导赴临潼贫困山区支教助学74

检察75

概况75

查办国家工作人员职务犯罪案件，推动反腐败斗争深入开展75

依法从重从快打击严重刑事犯罪活动75

全面开展执法监督75

加强检察队伍建设75

民行检察立办案件数量增长76

崔林涛寄语全市检察机关76

新城区院获“全国先进检察院”称号76

案例选登76

西安市人民检察院负责人77

审判77

概况77

开展执法大检查，解决裁判不公问题77

加强审判监督，强化监督指导77

加强法院自身精神文明建设78

开展四项建设达标联评活动78

加强涉外案件审判工作78

全面推进刑事审判方式改革78

文明执法取得成效78

西北地区增值税专用发票犯罪第一大案告结78

反对地方和部门保护主义78

三个基层法院被评为全省人民法庭建设先进单位78

雷玲获“中国保护未成年人优秀公民”称号78

案例79

西安市中级人民法院负责人80

司法行政80

概况80

全国部分城市第五次依法治市（区）研讨会在西安召开81

西安恒达律师事务所与香港李吴林律师事务所开展业务协作81

碑林区成立维护职工合法权益法律援助中心81

户县律师开展残疾人法律援助81

司法行政系统表彰“十佳”81

西安市第二次律师代表大会召开81

240人通过’97全国律师资格统一考试81

一元和益诚律师事务所成立81

开展民间纠纷百日调解活动81

加强基层法律服务管理工作82

法学外事交流工作趋于活跃82

仲裁82

概况82

理顺内部管理机制82

重视仲裁员队伍建设82

城乡建设83

概述83

概况83

城市维护建设83

城市综合开发83

建筑市场管理83

城市综合管理84

建设科技工作84

完善建设法规84

城市规划84

概况84

普及城市规划法规知识84

城市环境综合整治取得成效85

建设城市广场85

复核《西安市1995～2020年城市总体规划》85

市政建设86

概况86

二环路建设进展顺利86

北石桥污水处理厂一期工程生产构筑物建成86

三个广场改造工程完工86

房建工程形势好86

黑河引水86

概况86

枢纽前期工程基本完成86

枢纽主体工程进展顺利86

李建国视察黑河水利枢纽工程86

公用事业86

概况86

天然气城市气化工程实现预期目标87

城区电车线网改造任务完成87

解放路——和平路供热站点火试运行87

城市公共交通不断发展87

南郊水厂建设项目合同签订87

供给服务工作持续平稳87

五条道路配水管网改造工程竣工87

200辆出租车经营指标成功拍卖87

筹资引资力度加大88

精神文明建设见成效88

整顿燃气市场88

市热力公司西郊热电厂分离88

房地产管理 住房制度改革88

概况88

培育和规范房地产市场88

强化产权产籍管理88

搞活有附着物国有土地二、三级市场88

拆迁安置管理89

房地租金收缴工作89

完善房改配套政策89

住房公积金制度89

出售公有住房89

住房租金改革89

安居工程建设89

土地管理89

概况89

冻结非农业建设占用耕地89

市土地管理耕地保护工作会议召开89

非农业建设用地清查90

土地定级估价更新成果通过省级验收90

修编土地利用总体规划90

综合开发90

概况90

引进外资8516万美元90

住宅小区综合验收90

拆迁安置工作进展平稳91

环境保护91

概况91

建设项目环境管理91

乡镇工业污染源调查91

工业污染源治理91

噪声污染治理91

排污口规范化整治试点工作91

环境宣传教育92

环境法制千人培训任务超额完成92

提案议案与信访处理及时92

园林绿化92

概况92

西华门广场和西五路广场建成92

西安动物园鱼类展馆开馆92

南国植物风景园开展92

《西安市园林工人技术等级培训教材》出版92

市园林局召开城市绿化表彰会92

市民自觉向动物园捐赠野生动物92

西北五省（区）园林科技情报网第十六次会议召开92

兴庆宫龙堂土建工程完工93

兴庆宫公园获建设部系统“精神文明先进单位”称号93

莲湖公园荷花获奖93

环城建设93

概况93

西安城墙点亮工程93

朝阳门、玉祥门、尚武门豁口连接工程通过验收93

西安城墙两座角楼修复93

环城旅游风景区综合治理93

西安爱鸟协会成立93

’97西安新桃花源杯丝绸之路城墙国际马拉松友谊赛93

古城之光联欢节93

金汉斯之夜大型广场交响音乐晚会94

扶贫帮困献爱心94

市容环卫94

概况94

道路清扫保洁质量竞赛94

“四自一包”责任制管理现场会94

生活垃圾袋装收集管理94

“五达标”竞赛活动94

通过全国卫生城市复查94

史翠荣出席党的十五大94

清理占道经营研讨会94

夏季市容卫生综合整治95

村镇建设95

概况95

村镇建设试点工作取得成效95

开发区建设96

西安高新技术产业开发区96

概况96

高新区成为中国首批对亚太经合组织特别开放园区之一96

哈萨克斯坦议长参观高新区97

香港蒋氏工业基金’97国际工业设计巡回讲学活动在高新区举办97

高新区保税仓库开仓启用97

西安新纪元公园建成开园97

陕西省向香港特区捐赠的铸铜礼品在高新区铸造完工97

西安庆安集团公司实施“双加工程”项目97

留英学者学术交流团考察高新区97

百座干线客机考察团考察高新区97

高新区27家企业35个产品列入市级重点产品试制计划97

西安新纪元国际俱乐部开业97

高新区西安清华科技产业园成立98

高新区创业服务中心发展成就斐然98

高新区统一社会保险98

高新区成立驻沪办事处98

俄新技术产品在高新区展示98

高新区20项新产品列入国家级重点新产品计划98

西安圣河科技有限责任公司成立98

党和国家领导人视察高新区98

西安经济技术开发区98

概况98

李岚清视察经济技术开发区99

百座干线客机考察团考察开发区99

日本丸红集团代表考察开发区99

西安天津经济技术开发区签订友好开发区协议99

贸易洽谈会创佳绩99

开发区第二变电站竣工99

开发区加入Internet国际互联网99

“西电”“三菱”再度合作99

支柱产业生产运营良好99

西安顶益食品有限公司正式投产99

依法规范管理土地100

财务管理制度进一步完善100

西安曲江旅游度假区100

概况100

中国小吃城项目签约100

西安财政干部培训中心开工建设100

西安曲江旅游度假区控制性详细规划开始施行100

西安曲江旅游汽车公司715路小公共汽车开通100

新时代广场部分试营业100

西安曲江皇家花园二期完成主体工程100

城市花园项目开工建设100

西安现代农业综合开发区100

概况100

招商引资成绩喜人101

综合开发增强实力101

标志性雕塑独具特色101

工业102

概述102

概况102

优化资本结构试点取得进展102

加大“抓大放小”工作力度102

技改工作确定新思路102

实施名牌战略取得成效103

减轻企业负担工作出现良好开端103

加强领导班子建设103

资源节能综合利用工作进展顺利103

企业法制工作不断深入103

机械工业103

概况103

安排下岗职工103

举办“恒通杯”法律知识竞赛103

陕鼓公司技术中心建成103

西安专用机床厂向秘鲁出口900台套机床设备104

开展百日无废品竞赛活动104

24户企业发表《西安市机械工业产品质量保证声明》104

国内第一台最大规格的蒸汽喷射泵试车成功104

“西北”牌2BF—24型24行施肥播种机获名牌产品称号104

西安熔断器制造公司通过ISO9002质量体系认证104

西安减速机厂、西安液压件厂完成股份合作制改造104

龙首日用品综合交易市场开业104

航空工业104

概况104

AE100飞机总装定点西安104

西飞公司交付第500架波音737飞机垂尾104

“西飞国际”股票挂牌上市105

西飞公司、西航公司获中行巨额贷款105

试飞院研制成功直升机旋转部件测试系统105

618所激光陀螺研制取得重大成果105

631所研制成功汽车行驶状态记录仪105

陕西航空工业局负责人105

航天工业105

概况105

西软股份公司成立105

504所获ISO9000质量体系认证106

7171厂彩管设备生产线技改项目通过验收106

7416厂复合固体推进剂高能气压裂弹获市场准入四证106

西安航天民品“采标”实现零的突破106

陕西航天工种职业技能鉴定站成立106

陕西航天工业局负责人106

兵器工业106

概况106

西安秦川汽车有限责任公司呈现良好发展势头106

陕西省兵器工业管理局再就业服务中心成立106

西安昆仑机械厂走多元化发展路子107

陕西兵器工业局负责人107

电子工业107

概况107

西安无线电二厂兼并西安晶体管厂107

数字式和多媒体彩电问世107

输变电设备制造工业107

概况107

提高产品质量108

加大改革力度108

重视新产品开发108

西变厂学邯钢取得成效108

西容厂生产经营稳步发展108

西电进出口公司综合创汇5851万美元108

西瓷所科研生产双丰收108

西电公司承建吉隆坡变电站投运108

纺织工业108

概况108

结构调整取得进展109

开展再就业工程109

部分企业扭亏为盈109

部分地理位置优越企业拟出售或寻求合作共同开发109

化学工业109

概况109

西安化工集团成立110

靖边至西安天然气输气管道建成110

西安化工厂建成4万吨离子膜烧碱生产线110

石化厂“二次创业”求发展110

南风化工集团股票上网发行110

“加力安”收购原西安油漆二厂110

大型石油钻机出口110

金元日化厂投资修建特种养殖场110

石志光获“爱国拥军模范”称号110

罗兴长获杰出青年企业家称号111

天瑞公司建成丁二酸酐装置111

霜脲氰鉴定投产111

西化厂电石炉塌料酿成重大伤亡事故111

医药工业111

概况111

光华制药厂200吨泰乐菌素批准立项111

“利菌沙”商标侵权案终结111

军地联手转化医药科研成果111

杨森制药公司房改独具特色111

西安制药厂实施名牌战略112

“一枝刘”集团发展实现两次飞跃112

医药业成为西安优势产业112

四医大药物研究所开发新药26种112

利迈先抗菌新药研制成功112

省医药工业研究所附属二厂起死回生112

“太极”向山区捐药112

长城药厂粉针剂通过GMP达标验收112

轻工业113

概况113

企业改革取得新成果113

推进结构调整113

企业管理工作取得实效113

中国标准缝纫机集团有限公司成立114

西安第一印刷厂体制改革迈新步114

珠海市工商集团兼并风雷仪表厂114

西安新希望产业有限公司投产114

西安市室内装饰业概况114

探索家庭装饰管理途径114

食品工业115

概况115

“’97西安市名优冷饮上榜品牌”揭晓115

西安市29种产品分获“全国食品行业名牌”和“全国食品行业优秀产品”称号116

户县食品工业办公室成立116

八家企业被评为“全国食品工业质量效益型先进企业116

五种食品获“绿色食品”称号116

西安银桥乳制品实业有限公司通过ISO9002质量认证116

西安公王现代饮品有限公司饮料生产线竣工117

陕西壹万秀实业有限公司稠酒生产线投产117

陕西金花饮品有限责任公司成立117

珠海市华丰食品工业（集团）股份有限公司入驻临潼经济开发区117

西安咖啡厂稠酒生产线改建工程竣工117

西安海星现代饮品公司扩建工程竣工117

冶金工业117

概况117

西安第一轧钢厂做好准备生产工作117

西安石墨制品厂建成石墨坩埚生产线117

西安铜材厂和西安铜管厂减亏117

市属黄金工业情况118

建材工业118

概况118

三户国有企业破产118

高档高弹阻燃仿丝棉通过投产鉴定118

电力工业118

概况118

新建、扩建4座变电站和2条输电线路118

城市配电网建设和改造成绩卓著118

西安供电局市区供电分局被电力部评为社会服务承诺先进集体119

西安供电局又实现安全生产运行100天119

东郊330千伏变电所动工兴建119

户县实现电气化县119

西安供电局推出8个乡镇电管站示范窗口119

市政府重奖西安供电局180万元119

户县热电厂成为西北首家无漏泄火电厂119

西郊电厂被西安化工集团有限公司兼并119

西郊热电厂二期工程获国家批准119

农业与农村经济120

概述120

概况120

农业综合开发成绩斐然121

农产品博览展销硕果累累121

工商企业看好农业投资121

周至县更新苹果园1万余亩121

种植业121

概况121

农机化促进农业生产丰收122

“科技兴农”取得新进展122

实施小麦高产开发工程122

“温饱工程”收效显著122

实施猕猴桃规范化管理122

蔬菜生产122

概况122

西安市鲜活农产品批发中心开业试营运123

蕃茄种子在全国推广123

畜牧业123

概况123

开展《畜牧兽医法规》宣传月活动123

检疫及兽医监督工作力度加大123

布尔山羊引进成功123

渔业123

概况123

发展名特优渔业产品124

鱼藕结合成效显著124

水利124

概况124

西安市被列为全国农业节水示范市124

水利法制建设迈出新步伐124

水利扶贫成绩斐然124

加大体制改革力度，促进水利产业化125

防汛工作扎实有效125

抗旱工作成效显著125

水利经济再创佳绩125

节水灌溉机具研制取得可喜成果125

水政水资源管理工作获水利部表彰125

水利水产信息工作成绩优异125

林业125

概况125

推进绿山富民工程125

黄河中游防护林工程建设取得新进展125

渭河防护林工程启动126

科教兴林成绩显著126

批准新建两个森林公园126

发生森林火灾11起126

三木材检查站跨入林业部一级站行列126

三单位三个人获全国先进荣誉称号126

日本友人为西安绿化提供捐款126

气象126

概况126

静止气象卫星云图接收处理系统建成127

发布西安地区降水概率预报127

开展“121”电话气象服务127

首次发布秋粮产量预报127

天气预报节目在市有线电视台亮相127

实施人工增雨效果明显127

探空测风数据处理终端系统投入业务运行127

西安市气象局负责人127

乡镇企业127

概况127

加强扶持领导，促进乡企发展128

“甲级队”建设再上新台阶128

三区县乡镇企业“甲级队”建设见成效128

依靠科技进步，实施名牌战略128

乡镇企业小区建设加快128

建筑业129

概述129

概况129

建设工程执法监察129

工程项目报建和招投标项目管理129

劳保基金拨付和补贴额度加大129

创建文明工地129

全国建筑职工政研会五届理事会在西安召开129

市建总公司推行五项承诺129

市建四公司荣膺金屋奖130

临潼县建司和户县建司晋升为二级企业130

省安装公司通过ISO9002质量认证130

建筑设计130

概况130

抗震设计审查管理走上正轨130

第八次全国计划单列市及部分省会城市设计处长会议在西安召开130

治理整顿勘察设计市场130

建筑工程130

概况130

长安城堡大酒店工程获鲁班奖130

陕一建司参建工程获鲁班奖131

西安城运村工程奠基131

陕西国际展览中心提前交付使用131

市妇女儿童发展中心破土动工131

市建总公司承建长庆石油勘探局西安基地工程131

省安装公司援外工程获国家科技进步一等奖131

巴布亚新几内亚官员称赞陕建柏——马公路工程131

西安水泥制管厂建成商品砼生产线131

陕建机械（集团）有限公司沥青砼摊铺机被列入国家级重点新产品131

WBZ21型稳定土拌和机获省级产学研联合开发一等奖131

“建设”牌翻斗车系列产品获陕西省名牌产品称号131

市建四公司工程优质品率提高132

建筑装饰132

概况132

西安多国建筑艺术装潢公司被建设部评为施工一级企业132

行业管理132

概况132

安全监督管理132

企业资质动态管理132

外埠建筑企业管理132

交通·邮电133

概述133

铁路运输迈出改革步伐133

公路货运稳中有降133

航空运输前景广阔133

城市交通旅客运输综合体系基本形成133

西安铁路分局133

概况133

附：西安分局1997年主要经济指标完成情况表134

安全工作134

经营管理134

基建大修134

西康铁路进展顺利134

推出“长城铁路联名卡”购票业务135

站车、货场评比获铁道部好名次135

西安铁路分局负责人135

公路135

概况135

一批重点工程竣工135

《西安市小型零担货物快捷车运输管理办法》实施135

24小时快捷维修服务网络初具规模136

举办首届汽车驾驶员知识技能竞赛136

市附加费征管办推出社会承诺服务制136

四单位被命名为全国道路运输系统文明单位136

五项QC小组成果获奖136

《西安古代交通志》出版136

航空运输136

概况136

航空运力结构调整136

新开辟航线136

机场业务量情况136

运输飞行安全137

西北航空公司扭亏为盈137

西安咸阳国际机场被评为“全国文明机场”137

中飞通用航空公司各项业务全面发展137

邮政137

概况137

附：1997年邮电业务收入情况表138

开展“邮电服务年”活动138

签订《集体合同》138

邮储余额突破10亿元138

《西安城墙》邮票首发式138

第三次商业信函、企业名片促销会138

西安邮政希望工程基金建立138

“绿卡工程”35个邮储网点进入全国网138

推广使用绿边信封138

方汇大厦开业139

纺织城邮电大楼开业139

开展体育活动139

西安市邮政局负责人139

电信139

概况139

本地网电话交换机容量突破百万门139

通信能力再上新台阶139

建设农村通信网139

制订改善服务10项目标139

推广使用“285”票据查询业务140

市电信局获“用户满意服务”荣誉140

调整公用电话收费标准140

无线分局营业岗荣膺“全国青年文明号”140

移动通信网络名列西北五省（区）互查第一140

GSM移动电话、数据网汇接局割接顺利140

联合建设，全面拓展通信市场140

西安电信局负责人140

商业141

概述141

概况141

商贸市场设施建设发展迅速141

商贸再就业服务中心成立141

连锁商业发展势头良好141

西安连锁经营协会成立142

日用工业品商业142

概况142

民用煤市场整顿成效显著142

西安解放集团公司开拓经营创出高效益142

西安唐城集团公司获“全国用户满意企业”称号143

西安友谊超级市场开门迎客143

西安三桥加油广场投入运营143

西北化工城开业143

医药商业143

概况143

中药集团公司向社会实行无假药承诺143

西安飞龙成为全省医药商业GSP首家达标企业144

71户国有医药批发企业被确定为药品供应定点单位144

治理药品市场144

蔬菜副食品商业144

概况144

西安糖酒副食企业集团成立144

打击私盐贩运，净化盐业市场144

冰峰汽水、德懋恭水晶饼被市技术监督局评为免检产品144

碘盐包装自动化和生产线投产145

烟草专卖145

概况145

机构变更145

卷烟经营145

烟草专卖145

新品开发145

网点建设145

西安市烟草专卖局（公司）负责人145

粮油商业146

概况146

保护价收购工作进展顺利146

附：西安市1997年小麦、玉米收购分等级保护价格表146

全面放开定购粮销售价格146

安全保管高位库存粮油146

城郊6区粮食管理体制调整到位146

市群众面粉厂跨行业兼并市外贸储运中心146

十九粮油食品贸易总公司成立147

十九粮油食品贸易公司被评为全国十大窗口行业文明示范单位147

供销合作商业147

概况147

产权制度改革有所突破147

盘活存量资产147

为“三农”系列化服务取得新进展147

加强基层社建设，兴办专业合作社148

以改革促管理148

饮食服务业148

概况148

西安饮食服务（集团）股份有限公司股票上市148

首批饮食旅店业综合效益考核排序揭晓148

18个小吃入选“中华名小吃”149

四家餐饮企业被评为国家特级饭店149

老孙家饭庄中国西部民族饮食苑开业149

物资经营149

概况149

扭亏增盈见成效149

开展代理代销业务149

开展优质服务活动150

拓宽经营渠道150

加强企业内部管理150

企业改革全面展开150

生产资料市场运行平稳150

集贸市场151

概况151

加强市场监督管理151

完成市场办管脱钩151

旅游业152

概述152

概况152

海外客源市场情况152

旅游外汇收入情况152

区县旅游业成绩显著152

“西安旅游十大景”评选揭晓152

西安旅游协会成立153

第四次全国旅游纪检监察工作会议在西安召开153

旅游设施建设153

概况153

未央湖游乐园开业153

长安沣园温泉度假村正式营业153

翠华山接待游客23万人次153

旅行社153

概况153

招商局西安国际旅游公司通过ISO9000质量认证体系154

旅游饭店154

概况154

唐华宾馆建起“长安之夜”露天大餐厅154

喜来登大酒店开设行政楼层154

陇海大酒店“文化建店，以文促商”154

长安城堡大酒店推出纯正日式铁板烧154

旅游产品154

概况154

境外游客入城仪式154

“晨钟暮鼓”155

行业管理155

概况155

市旅游工作会议召开155

市散客旅游服务中心成立155

市旅游商品开发研制中心成立155

从业人员教育培训155

旅游涉外商店复审工作155

旅游纪念品开发生产研讨会155

新增旅游涉外定点单位15家155

对外经济贸易·口岸管理156

对外经济贸易156

概况156

对外经济合作156

对外贸易156

附：出口额在300万美元以上商品情况表157

主要出口国家（地区）情况表157

进口额在200万美元以上商品情况表157

主要进口国家（地区）情况表157

利用外资157

附：1997年利用外资情况表158

进出口商品检验158

概况158

推进机构改革完善商检主体格局158

实现商检自身“两个根本性转变”158

汉中商检局成立159

中华人民共和国陕西进出口商品检验局负责人159

海关159

概况159

成立分支机构159

查处工作取得突破性进展159

海关监管效能提高159

超额完成税收任务159

基础建设加强160

支持地方经济发展160

队伍整体素质提高160

中华人民共和国西安海关负责人160

进出境动植物检疫160

概况160

防止病虫传入传出160

规范监管，严格执法160

完善规章，促进管理161

强化宣传，塑造形象161

中华人民共和国西安动植物检疫局负责人161

进出境卫生检疫161

概况161

提高干部队伍素质161

共建“文明机场”161

依法检疫，严把国门161

中华人民共和国西安卫生检疫局负责人161

经济综合管理162

计划162

概况162

加强城市经济目标管理162

市矿产资源管理局对外办公162

举办中日大气污染防治技术研修班162

加快机关信息网络系统建设162

加强“农转非”计划指标管理162

加强重点建设项目协调管理162

加强汽车工业规划和管理162

《西安市地下热水资源管理办法》实施162

实施以工代赈扶贫计划163

整顿石油市场163

支持商贸业发展163

清理新建和装修办公楼项目163

统计163

概况163

实施农业普查163

完成基本单位普查工作163

发挥统计为社会经济服务功能163

提高统计信息自动化164

加强统计法制化建设164

劳动工资164

概况164

做好解困与再就业工作164

深化工资分配制度改革164

加强劳动关系调整和劳动监察工作164

职业技能开发工作取得新进展165

劳动安全工作进一步加强165

物价165

概况165

完善价格调控目标责任制165

“清费治乱减负”工作取得阶段性成果165

价格立法取得突破性进展165

开展物价监督检查166

企业定价行为规范化试点初见成效166

价格理论研究工作取得丰硕成果166

住宅小区物业服务收费管理进入正轨166

工商行政管理166

概况166

加大市场监管执法力度，维护市场经济秩序166

开展市场专项整治，清理非法占道经营166

发展个体私营经济，促进经济快速增长167

改革登记注册制度，发展多元化市场主体167

支持企业改革167

发展外商投资企业167

加强商标管理167

强化经济合同监管167

强化法律法规宣传培训167

强化执法监督检查，提高办案质量167

实施工商形象工程，提高人员素质167

技术监督168

概况168

质量管理工作上新台阶168

强化质量监督168

标准化、计量工作取得新进展168

拓宽技术监督领域169

审计169

概况169

财政审计169

行业审计和专项审计169

企业审计169

基建、金融审计169

农业审计170

外资审计170

为宏观调控服务170

社会审计170

审计科研和审计宣传170

国有资产管理170

概况170

国有资产存量统计170

国有资产产权登记171

清产核资工作171

资产评估管理171

经营性国有资产管理171

行政事业单位国有资产管理171

财政·税务173

财政173

概况173

加强收入征管174

改善支出管理174

加快财源建设步伐174

支持企业改革174

社会保障改革全面起步174

财税大检查成效显著175

加强会计证管理175

健全规章制度175

行政事业性收费收支统管初见成效175

实行契税新条例175

完善副食品、粮食风险基金管理175

碑林区完善财政“第二预算”管理体制175

加强外商投资企业财务检查监督175

清理整顿注册会计师行业176

严格专控商品审批176

举办会计职业道德建设讲演会176

会计电算化培训实行无纸化考试176

规范国土出让征收管理176

城建支出项目完成计划目标176

国有企业扭亏增盈任务艰巨176

国家税务176

概况176

加快征管改革步伐176

强化以“两税”为重点的税收管理177

涉外税收大幅度增长177

规范所得税征管工作177

税收宣传和税法知识培训177

开展执法检查177

“百日文明服务竞赛”活动177

推行个体和私营企业税收建帐建制试点177

完善人事管理机制177

落实廉政建设8项规定178

精神文明建设178

群众性调研活动不断深入178

地方税务178

概况178

影响税收收入的主要因素178

企业所得税汇算清缴改革全面实施179

个人所得税收入稳步增长179

整顿部分行业税收秩序179

税收大检查179

税收执法检查179

加大稽查力度179

计算机软件应用步伐加快179

重视税收调研工作180

开展精神文明建设创建活动180

加大廉政建设力度180

经济技术开发区分局成立180

金融·保险181

概述181

概况181

金融改革不断深化181

提高经营管理水平181

精神文明建设和“三防一保”工作181

中国人民银行西安市分行182

改善区域金融调控182

加大金融监管力度182

提高业务工作水平182

提高干部队伍素质和加强内部管理182

中国人民银行西安市分行负责人182

中国工商银行西安市分行183

概况183

调整存款结构183

优化贷款投放183

加强中间代理业务183

提高金融服务水平183

深化内部机构改革183

加快电子化网络建设183

中国工商银行西安市分行负责人183

中国农业银行西安市分行183

概况183

存款结构优化，增长份额扩大183

贷款投向合理，效益明显183

推进业务经营多元化184

机构布局进一步优化184

电子化建设迈上新台阶184

推行分类指导184

防范化解金融风险184

设立资金清算中心184

内部改革取得新成效184

纠正行业不正之风184

中国农业银行西安市分行负责人184

中国建设银行西安市分行185

概况185

走筹资业务内涵式发展之路185

实行信贷管理“七统一”185

推进财会体制改革185

强化内部管理185

以人为本，提高员工队伍素质185

中国建设银行西安市分行负责人186

中国银行西安市分行186

概况186

电子化步伐加快186

资金实力增强186

国际结算及外汇（结售汇）业务保持良好增势186

提高信贷资产质量186

推出长城铁路联名卡、长城电子借记卡186

提高员工素质186

建立科学管理体系187

“三防一保”工作成效显著187

中国银行西安市分行负责人187

交通银行西安市分行187

概况187

存款稳定增长187

提高贷款质量和效益187

加强资产负债管理187

健全内控和防范机制187

坚持多元化的经营策略188

交通银行西安分行负责人188

西安城市合作银行188

概况188

整章建制，规范经营188

坚持存款立行，壮大资金实力188

加强资金管理，优化资产结构188

加强财会制度建设188

“三防一保”工作常抓不懈189

提高职工队伍素质和服务水平189

西安城市合作银行负责人189

西安市农村信用合作社189

概况189

深化农村金融体制改革189

加强县（区）联社建设189

经营状况好转189

服务“三农”业绩骄人189

实施“四大工程”190

中保财产保险有限公司西安市分公司190

概况190

积极参与竞争，扩大市场份额190

抓好基础管理，防范经营风险190

深化内部改革，转换改革机制190

抓住机遇，搞好公关宣传190

抓好全面建设，增强发展后劲190

中保财产保险有限公司西安市分公司负责人191

中保人寿保险有限公司西安市分公司191

概况191

自加压力，加速发展191

调整业务结构，提高险种效益191

加大改革力度191

组建营销业务网络191

树立良好企业形象191

中保人寿保险有限公司西安市分公司负责人191

中国太平洋保险公司西安分公司191

概况191

产险业务192

人险业务192

防灾理赔192

企业文化192

中国太平洋保险公司西安分公司负责人192

中国平安保险公司西安分公司192

概况192

产险业务192

寿险业务192

规范管理192

企业文化192

中国平安保险公司西安分公司负责人193

永安保险公司193

概况193

健全制度，开拓市场193

推进电脑管理，加强队伍建设193

注重文化建设，凝聚思想感情193

配合整顿接管促进发展193

西安市国际信托投资公司193

概况193

认真做好增资改制工作193

努力拓宽融资渠道194

加大贷款回收力度194

改变信贷资产结构194

加强内部管理，提高员工素质194

西安市国际信托投资公司负责人194

证券市场194

概况194

西安证券有限责任公司195

概况195

增加二级市场经营网点195

推进技术改造195

强化和规范管理195

为投资者提供优质服务195

西安证券有限责任公司负责人195

招商银行西安分行195

概况195

大力吸收存款，拓展负债业务196

丰富业务品种，完善服务功能196

强化风险意识，严格资产管理196

严格内部管理，守法合规经营196

“三防一保”常抓不懈196

招商银行西安分行负责人196

教育197

概述197

概况197

治理初中薄弱学校取得成绩197

灞桥区被列为全省素质教育实验区197

52名教师获“陕西省教学能手”称号197

举行小学教师基本功大赛197

普通高等教育198

概况198

附：高等学校研究生情况表198

西安交大实行工资总额动态包干199

西安交大在第十届中国发明展览会上喜获金银铜三枚奖牌199

西安交大成立邓小平理论研究中心199

西安交大陈学俊当选为第三世界科学院院士199

全球华人智能控制与智能自动化大会199

联合国教科文组织产学研结合计划西安网点在西工大成立199

西工大航空发动机试车CAT系统居国内领先水平199

中航总公司与市政府共建西工大199

西安电科大研制的天线通过部级鉴定200

西安电科大电子机械学院实行奖学金评定滚动制200

西北大学造山带研究取得丰硕成果200

西北大学庆祝85华诞200

西医大药学院被批准为陕西省执业药师培训基地200

西医大成立社区医学院200

西安理工大学自动讲解系统在半坡博物馆试运行200

西安理工大学TDR—80型单晶炉通过部省级鉴定200

陕西财经学院获工商管理硕士（MRA）教育学位授予权200

西安政法学院图书馆自动化集成系统投入运行201

西安公路交通大学制订特困生学杂费减免办法201

西安邮电学院JJF—33型自动电话计费器集中管理系统研制成功201

西安建筑科技大学获工程硕士学位授予权201

陕西师范大学医学超声诊断和治疗设备商检实验室通过国家级验收201

陕西经贸学院采取物质扶助与精神扶贫方法扶助贫困生201

西安地质学院更名为西安工程学院201

第四军医大学临床流行病学中心跻身国际研究网络201

普通中等教育202

概况202

西安中学开办电脑网络教学202

西安交大附中进入国际互联网202

市育才中学喜庆60华诞202

西大附中跨入省级重点中学行列202

市八中被评为省级示范中学202

省重型机器厂子校晋升为重点中学203

西安师范加大青年教师培养力度203

市艺术师范职业中等专业学校在全国第二届蒙妮坦杯美容美发大赛中获得好成绩203

户县北关初级中学获“省级示范学校”称号203

西安铁运校被评为全国职业教育先进单位203

小学教育203

概况203

市实验小学被国家教委命名为全国德育先进学校203

蓝田县桐花沟爱心小学落成203

人民日报长安希望小学落成203

特殊教育203

概况203

市第二聋哑学校发展形势喜人204

陶均岳先生为市盲哑学校捐资修建“盲教启明楼”204

西安阳光智力残疾儿童康复中心收治70名智残儿童204

幼儿教育204

概况204

师大幼儿园获“陕西省示范幼儿园”称号204

西安高新第一幼儿园获“省级示范幼儿园”称号204

李娟娟投资1000万元建起大型幼儿园204

成人教育204

概况204

社会力量办学成为西安市教育事业重要组成部分205

西安乡镇企业大学获“民办高校先进单位”称号205

西安外事服务培训学院获“陕西省社会力量办学明星学校”称号205

西安市开始实行劳动预备制度206

灞桥区新桥职业培训学校和碑林职业学校实施教育扶贫工程206

西安航空发动机公司被评为全国职工教育先进单位206

民革西安逸仙自修大学形成教育风格和办学模式206

民进西安培训学院着力培育新人206

民进西安自修大学注重提高教育质量206

民盟西安培训学院誉称“民办高校学习的楷模”206

西安兴华自修大学重视德育教育206

西安永兴培训学院突出办学特点207

西安建华财经培训学院开拓办学领域207

西安烹饪培训学院培养专业人才卓有成效207

西安桃李烹饪培训学院培训厨师2万余人207

西安电力技术培训学院突出专业培训特点207

西安石油专修学院把提高教学质量放在首位207

西安培华女子大学成人教育学院加强教育管理207

教育投入 勤工俭学207

西安市教育投入增加207

勤工俭学成绩喜人208

科学技术209

概述209

概况209

科技三项费用大幅增加209

创建科技工作先进县（区）209

科技进步奖评选揭晓209

科技周转金项目启动209

西安成为全国军转民科技开发工作试点城市209

民营科技企业有较大发展209

技术合同成交额逾3．5亿元210

制订电子信息产业发展规划210

西安展团参加杨陵农博会获33个后稷金像奖210

西安地区8名专家当选中科院两院院士210

西安在国际互联网报上“户口”210

姜春云视察中科院水保所和西北植物所210

黄土高原生态环境和