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第1章 导言1

1.1问题的提出及研究的意义和目的1

1.2研究的思路与方法3

1.3研究的主要内容4

第2章 农村集体土地产权制度内涵6

2.1土地产权制度概念6

2.2农村集体土地产权制度内涵8

2.3农村集体土地产权制度的性质10

2.4本章小结12

第3章 农村土地产权制度改革主张和实践评价14

3.1农村土地产权制度评价标准14

3.2农村土地所有制改革的主张15

3.3农村土地所有权观点评析16

3.4农村土地所有制改革试验及其评价25

3.5农村土地所有制改革实践的启示31

3.6本章小结32

第4章 农村集体土地所有权35

4.1集体所有权的概念35

4.2农村集体土地所有权的形成36

4.3农村集体土地所有权的主体37

4.4农村集体土地所有权的客体和内容40

4.5农村集体土地所有权的确定41

4.6确保农村集体土地所有权主体合法权益的措施43

4.7本章小结47

第5章 农村集体土地所有制与效率原则49

5.1农村集体土地所有制度选择与效率的关系49

5.2农村集体所有制对效率影响的规律51

5.3微观效率和宏观效率的辩证统一53

5.4农村土地所有制改革的主体与效率55

5.5农村土地所有制改革中的效率和公平的关系57

5.6本章小结58

第6章 农村集体土地使用权及其流转60

6.1农村集体土地使用权的概念60

6.2农村集体土地使用权的法律特征61

6.3农村集体土地使用权的种类63

6.4农村集体土地使用权的内容64

6.5农村集体土地使用权的流转64

6.6本章小结71

第7章 农村集体土地使用权出让、转让、入股、合营、出租、抵押及行使、限制与收回73

7.1农村集体土地使用权出让73

7.2农村集体土地使用权转让76

7.3农村集体土地使用权入股、合营78

7.4农村集体土地使用权出租80

7.5农村集体土地使用权抵押83

7.6农村集体土地使用权的行使87

7.7农村集体土地使用权的限制87

7.8农村集体土地使用权的收回89

7.9本章小结92

第8章 农村集体土地建设用地使用权94

8.1农村集体土地建设用地及其使用权的概念94

8.2农村集体土地建设用地使用权的确定95

8.3农村集体土地建设用地使用的原则97

8.4农村集体土地建设用地的审批权限98

8.5农村集体土地建设用地使用权流转99

8.6本章小结102

第9章 家庭承包制及其意义和局限性104

9.1家庭承包制的推行104

9.2家庭承包制的产权意义106

9.3家庭承包制的局限性108

9.4家庭承包制与WTO的挑战111

9.5家庭承包制与产权制度创新113

9.6本章小结115

第10章 土地承包经营权及其演化117

10.1土地承包经营权的内涵117

10.2土地承包经营权的取得和确定121

10.3土地承包经营权的继承123

10.4土地承包经营权的演化124

10.5本章小结131

第11章 土地承包经营权流转133

11.1土地承包经营权流转的国家保护133

11.2土地承包经营权流转的主体135

11.3土地承包经营权流转的法律特征137

11.4土地承包经营权流转存在的问题及成因138

11.5土地承包经营权流转的目标模式139

11.土地承包经营权流转的原则141

11.7土地承包经营权流转应把握的环节143

11.8本章小结145

第12章 农村集体土地其他方式的承包147

12.1其他方式承包的特点147

12.2其他方式承包的合同148

12.3其他方式承包的优先权151

12.4“四荒”承包151

12.5本章小结156

第13章 农村集体土地他项权利及其制度构建158

13.1土地他项权利的内涵158

13.2农村集体土地他项权利制度构建164

13.3本章小结184

第14章 农村集体土地产权制度创新186

14.1农村集体土地产权制度存在问题186

14.2农村集体土地产权制度创新难点192

14.3农村集体土地产权制度创新方向194

14.4农村集体土地产权制度创新原则196

14.5农村集体土地产权制度创新关键197

14.6农村集体土地产权制度创新思路198

14.7农村集体土地使用制度现实选择203

14.8农村集体土地产权制度创新模式207

14.9农村集体土地产权制度创新的法制建设207

14.10本章小结210

附录：213

农村集体土地产权制度建设有关法律、政策213

中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）213

中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日）235

中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定（摘录）（1998年10月14日）248

国务院批转农业部关于加强农业承包合同管理意见的通知（国发[1992]52号）251

国务院批转农业部关于稳定和完善土地承包关系意见的通知（国发[1995]7号）255

关于稳定和完善土地承包关系的意见（农业部1994年10月30日）256

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知（中办发[1997]16号）261

国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知（1996年6月1日）267

国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知（1999年12月1日国务院办公厅发布国办发[1999]102号）272

农业部关于认真贯彻落实《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》的通知（农经发[1997]6号）279

关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知（1999年12月29日国土资源部、农业部联合发布国土资发[1999]511号）283

主要参考文献288