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目 录3

第一部分行政管理原则3

农民的信寄到了中南海3

办理人民代表建议体现人民当家作主5

开辟多种形式的社会对话渠道6

为人民办事受人民监督7

市长公开电话8

设立市长公开电话真灵9

济南市党政机关实行“跟踪办公”11

灵宝县人大开展征询质询活动12

农民勾画出的一幅“四季图”13

三十公斤珍珠出口后下落不明 未收回分文货款竟向国家报损14

可怕的中间环节15

——500吨化肥流通记15

一位科长卡掉一个科研项目17

如此卡扣农民18

“高价牌证”何其多19

政府机关岂能乱收费20

他因何不能开诊所21

“解放”县长、县委书记22

“县太爷”的苦恼23

快给他们去掉接待的“紧箍”25

成了首富镇仍坐木板凳26

“吃拿公款”歪风26

如此这般“忆苦饭”28

厂庆一瞥28

一个大吃大喝验收团30

整党验收后的一次“便饭”31

厕所建成剪彩摆宴32

且看今日“千金一笑”32

一场关于“吃”的争议33

查一查自己的办事效率36

民航班机发生故障以后38

这样的好厂长竟想辞职39

欧洲：空刮了“红线女旋风”40

公文盖章五十多旅行八个月41

相距一公里旅行八个月42

乌字多一点损失十六万43

时差仅三天多付三十万43

关于机关办公室的调查44

机关工作作风非改不可45

一个发明家的365天46

蔡锷的行政效率47

行政主管部门当了被告49

第二部分行政组织51

涟水断航的启示51

奇怪的乡政府52

盖章一百七工程遥无期53

费时三年盖章八百55

还未领到许可证55

盖章逾二百奔波近五载55

为何既超编又缺人56

干部超编官多兵少57

他们为什么集体辞职58

快餐车被“将死”的经过59

工厂乎？官场乎？60

机构臃肿闲人多已成企业发展一大害61

可怕的“翻番”63

弄虚作假久禁不绝64

企业与“婆婆”关系四例65

从处级和尚说起68

本是通街大道缘何设障拦阻69

非法经营何日了官僚主义几时休70

转变政府管理职能进行机构改革72

马胜利的联合办公室74

湖南全省减少四千多超编人员75

实行“编卡”管理有效控制机构膨胀76

简政放权实行两级管理77

机构消肿，效率提高78

搞好机构改革，妥善安置机关超编人员79

第三部分行政领导及其决策82

领导干部的言传身教82

——周恩来同志的一件小事82

李立三向毛泽东写信进言83

燕窝和贝雕画的故事84

罗瑞卿座机挨炮记85

黄克诚宽厚待人88

父辈是父辈我是我89

——记毛泽东同志的侄儿、导弹专家贺麓成89

从副司令员到副经理接班91

接班92

风筝专家展其所长95

轻车简从八千里96

司长下乡四天录97

县官住小屋百姓进高楼99

一篇短文引起省委书记注目100

行唐县恢复干部下乡吃“派饭”记事102

他们砸了76台电冰箱104

手杖105

有感于选贼106

唆使他人招摇撞骗为己争官107

透过大兴安岭的浓烟和烈火108

200多吨青豆霉变的始末112

“电话”骗子为何能行骗三年114

滥用职权挟私报复117

压制民主横行霸道118

苟局长被免职的调查汇报120

权力也会使人堕落123

从省长到囚犯125

从副市长到阶下囚128

铜锈，腐蚀了秘书长一家130

一个县委副书记沦为罪犯引出的教训133

雨山乡的“吸血鬼”135

弄虚作假不讲原则任人唯亲136

如此败类为何能平步青云137

官僚主义纵容犯罪139

她几乎走上绝路142

欲干不能欲走不允145

一个女教授的困惑146

——天津市优秀科技工作者刘义夫的境遇148

病床前的呼唤148

一项重大科研奖的波折150

二十万美元“引进”改贴标签的国产旧设备153

花巨款买废品154

手中有权也不乱“定音”155

说假话当了“债主”156

梁主任恃权抖威风157

仗势威逼农民为狗吊孝理应受到法律制裁158

狗值钱人呢158

宁丢县长也要儿子160

办婚事摆宴十三天收礼万余元160

东莞市运用信访信息为决策服务161

百万大裁军163

盲目开发杞麓湖几乎见底165

行政决策应慎重朝令夕改后患多166

防止决策中的“一家独鸣”166

从部分乡镇企业倒闭167

看领导者的决策失误167

苍山县“蒜苔事件”说明了什么168

刘玄德三顾茅庐，定三分隆中决策171

马谡拒谏失街亭174

武侯弹琴退仲达176

封锁灾情真象野蛮围打记者178

靠自己的行动建立威信181

斗智不斗勇184

李世民善听不同意见184

周总理与葛洲坝泄洪方案的决策185

营口港的起步决策186

谨慎与冒险188

汇报与决策190

——唐代贞元年间决策一例190

从《集晋殽之战》看秦穆公决策失误191

从滑铁卢的悲剧中醒来192

艾森豪威尔与“D”日决策193

祁奚荐才不避亲仇195

三人成虎195

识才之眼196

项羽身边的人才因何投向刘邦197

华容道挡曹与放曹198

何处先皇容直臣199

用人如器202

唐太宗用人不计前嫌202

林肯总统用人204

第四部分干部人事管理206

既是勤务员 又是“守门员”206

廉洁的公仆208

近水楼台不得“月”209

热心走“冷门”211

一个劳动人事干部的自我毁灭214

“不要去打搅他吧！”216

白云山制药厂的用人“三招”216

知人善任，用人之长219

审计局长的人选220

为人才设置献技舞台221

不惜千金求“真宝”222

这家乡镇企业为何如此吸引人才224

求“佛”心切敬“佛”意诚225

开辟新的知人渠道选拔优秀人才228

局长诞生记229

人才就在你身边231

一场“抢”厂长风波232

今日“萧何”追“韩信”234

一位名厂长的沉浮235

一个典型的“典型苦恼”237

一个工程师的解脱238

几十万元“买”来的教训239

让各路“财神”招财送宝243

求人才如饥似渴，留人才诚心诚意244

一份拖了八个月的“分配方案”245

人才流动见效益248

学得真本事，特区显身手249

流动单位留住人才253

一起人才流动“官司”的前前后后254

副总裁一年愁眉终舒展257

避免“招来一个人，伤害一大批”258

冲破禁锢259

——干雁斌调动的前前后后259

一位工程师出走的反思263

同是科技人员兼职，同样都出成果，境遇大相径庭273

考察干部看实绩276

错装一份档案材料的后果278

一万多天才收到的电报279

“八百九十五份伪证”的启示279

一起轰动锦州城的诽谤案281

女排学员逃学之谜284

谁任公司经理合适286

以官赏功有二害289

一起泄密案的反思290

袁枚爱才295

魏征的辞呈295

第五部分行政财务管理297

以奖代补鼓励兴修水利297

一项决策节资两千万298

省委机关带头节约行政经费299

第四次缓买小轿车把有限经费用于教育事业302

堵财政漏洞节约行政开支303

梅河口市节省行政经费的措施304

维护财经纪律的“铁门槛”305

依法清查违纪财务收支308

采取紧急措施压缩经费开支309

城建资金使用不当问题突出309

行政事业费猛增二三事310

审核合同马虎造成巨额浪费312

一套进口设备的悲惨遭遇312

大足氮肥厂沉睡七年313

如此摊派314

黑洞315

丧天良挪用救命钱316

不顾灾民疾苦肆意挥霍救灾款317

挤占、挪用教育经费2900万318

为何争当“贫困县”319

“吃饭财政”何时了320

如此挥霍农民的血汗钱321

他们“吃”了洗衣粉323

以“改革春游方式”为名分发福利基金323

如此收费开支有违教育宗旨324

“以会养会”法325

“高价会议”前后326

会议包席丰盛的奥秘327

无视中央禁令依然动用公款大吃大喝328

且看这般“庆典风”328

为小高炉剪彩329

执法机关应做知法、懂法、守法的表率330

是在清帐，还是在贪污330

物欲筑起的樊笼331

第六部分机关管理334

实行政绩考核制度转变机关作风334

上班时已到迟来知多少337

君子兰之谜338

曲线邮寄文件340

公章何以能“卖”钱340

骗子和他的帮忙人341

明确职责规定时限提高效率343

绞索344

“马拉松”变为“百米赛”345

文山会海一瞥345

会议通知三则346

“会海”中的奇闻怪事347

刚过热浪又遇“会海”348

文明会议文明开349

七分钟的表彰会350

“转转会”少开为好351

出差乎旅游乎352

借外出参观之名 行游山玩水之实353

县长收到战士来信以后354

昔日“故纸”堆今朝显“效益”355

春风化雨暖人心356

——沈阳市政府信访处开展“文明接待活动”纪实356

三十年错案平反记359

一封来信的背后362

“兵马俑”停车场见闻366

公车迎亲小计366

“公车私用”追踪记367

学生私用家长所在单位函笺造成浪费368

坚持严格考核落实岗位责任369

树立法制观念改善党的领导372

第七部分行政管理法372

依法行使任免权373

审查修改乡规民约374

健全制度严管土地375

司法建议提出后376

审计容易处理难377

以权代法县委领导撤换法院院长职务378

发生在选举中的怪事379

——《条例》引出的新闻381

市公安局输了官司381

局长无理输了官司382

强行摊派违背法律法规383

一桩不该发生的事385

任何人都不能向法律挑战386

可悲的自供387

昧心索贿既缺德又违法389

以电谋私贪污受贿390

用公款乘出租汽车郊游391

——苏联一校长被劳教二年391

一触目惊心的重大诈骗案被破获392

第八部分行政监督396

深圳坚决纠正以权经商的不正之风396

通报引起的思索398

吉林省人代会撤销选举议程400

——省委撤回任免建议名单400

纠正一起县委书记压制民主违法事件401

既是监督也是支持403

权力机关监督政府工作制度化404

权力机关行使监督权405

权力机关的有效监督406

权力机关支持审计工作407

做好审计工作严格资金管理408

“气象非凡”“诸多不便”408

从关心个人家庭扩展到关心国家监督政府409

尊重工人监督抵制官僚主义411

认真行使职权搞好法律监督412

北京市政府欢迎报纸监督414

报纸点名批评以后415

市长讲评下级市民讲评政府416

贪脏枉法何以受器重417

县委书记办案420

第九部分行政方法423

上任之后423

铁道部部长搞“火力侦察”获实证427

不坐听汇报到现场解难428

深入实际调查研究跟踪办公解决问题429

蚂蚁，十万火急！431

抓典型举一反三433

——阜新市大面积推广租赁经营的启示435

改革从这里突破435

组织定点包乡 支援农村教育439

政策稳人心定441

兴隆宫风波442

实行目标管理成效可喜445

观念优势：四通成功的首要因素447

——记者与四通集团公司总经理的对话447

小研究所的巨大能量452

领导与学生多渠道沟通思想454

车间主任被杀的教训456

七擒七纵，孟获心服459