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1 城市管理：过去与现在1

一 城市管理对象的变迁2

(一)工业化与城市化3

(二)现代化与一体化7

(三)信息化与国际化8

二 现代城市的构造与形态11

(一)“三生功能”与“三元结构”11

(二)城市形态的双重古典形式与现代“四化”趋向17

三 城市管理的内涵特性26

(一)现代城市管理的性质与目的26

(二)城市管理的主要内容27

(三)现代城市管理的显著特征31

2 城市管理的理论纵横33

一 西方城市科学的演化与城市管理流派34

(一)城市管理：从理想到科学34

(二)城市管理理论的孵化40

(三)城市管理学：理论的合流与运用44

二 马克思主义城市发展与管理理论48

(一)管理主体变迁：马克思主义的城市发展观49

(二)城市管理目标：城市功能的发挥54

(三)城市微观管理：城市问题的剖析与根治57

(四)城市宏观管理：城乡融合的长远战略61

三 探索有中国特色的城市管理理论64

(一)现代化进程中城市管理的价值定位64

(二)现代化进程中城市管理的原则定位67

(三)现代化进程中城市管理的方式定位69

3 现代城市的宏观管理73

一 城市发展战略与决策74

(一)城市战略决策的内涵、特性74

(二)我国城市发展的总体战略方针78

二 现代化进程中的城市功能定位82

(一)城市功能的理论阐释82

(二)城市功能的能级特征84

(三)城市功能定位的案例88

三 现代城市的分类管理与战略时限90

(一)现代城市的类型界定91

(二)城市战略的类型与时段94

(三)城市建设的近期战略和中长期战略案例95

4 现代城市的微观管理101

一 管理体制改革论102

(一)我国城市行政管理结构的变迁103

(二)我国城市管理职能的转换109

(三)当前城市管理体制的弊端111

(四)城市管理体制的改革目标与对策113

二 管理机制建设论117

(一)城区微观管理机制的再造117

(二)市场化呼唤城市管理的社区化119

(三)社区服务：城市管理机制建设的新重点122

三 管理模式优化论126

(一)国际城市有代表性的管理组织模式127

(二)我国现行城市管理模式的弱点136

(三)城市管理模式的优化取向138

5 城市管理方法新论143

一 城市管理的方法与理念144

(一)现代城市管理的常规方法144

(二)现代城市管理主导方式的转型149

(三)现代城市管理的新理念151

二 城市管理中的依法治市154

(一)加强领导，落实管理155

(二)统一规划，逐步推开156

(三)健全制度，加强监督156

(四)法纪严明，初见成效158

三 现代城市的目标管理法159

(一)目标管理法的兴起与内涵159

(二)目标管理的实施步骤160

(三)成功的案例：南京城市目标管理的实践与特点162

四 现代城市的综合规划管理法165

(一)城市规划管理的内涵与目的165

(二)城市规划的系统构成与研制目标167

(三)城市规划体制的深化改革174

6 城市发展指标体系的设立177

一 城市发展指标的研制价值178

(一)社会指标运动的兴起178

(二)城市发展指标的职能180

二 城市发展指标的设计法则183

(一)城市发展指标编制的主要程序184

(二)以人为中心、以可持续发展为原则的方法论基础185

(三)城市发展指标编制的原则187

三 城市发展指标的体系化189

(一)国际有代表性的社会指标系统189

(二)城市专项指标体系种种192

(三)体系化：城市发展指标的基本关联形式205

四 城市发展指标的个案分析207

(一)城市现状分析评价指标体系的指标设置207

(二)城市结构综合评价指标体系的指标设置212

(三)城市发展预测调控模型213

7 现代城市的社会管理215

一 城市人口合理化216

(一)人口规模合理化217

(二)人口素质优良化221

(三)就业结构多元化223

二 城市社区自治化228

(一)城市社区组织的演变228

(二)社区基层组织的功能特征232

(三)基层社区管理的自治化方向235

三 城市文化多元化238

(一)多元的社区文化238

(二)文化的多向度发展239

(三)城市文化的规划与管理242

8 现代城市的经济管理245

一 城市经济区的产业构建246

(一)城市产业构造特征与功能247

(二)城市产业发展的合理化标准253

(三)城市产业优化的管理策略256

(一)城市经济管理的新战线258

二 城市发展的项目管理258

(二)城市项目管理的程序262

(三)城市项目管理的效益论证267

三 城市建设的资金管理271

(一)城市建设资金的来源与特点272

(二)国内外城建资金的投入形态比较273

(三)城市建设资金的管理280

9 现代城市的生态管理285

(一)城市生态系统要素与特征286

一 生态规划：都市圈与生物圈的双重管理286

(二)城市生态循环的恶化趋向290

(三)新生态规划观：建设可持续城市296

二 生态维护：城市市容整治与更新303

(一)现代城市市容整治与管理303

(二)城市更新运动的兴起311

三 生态再造：城市生态景观建设的成功案例318

(一)“巴西生态首都”：库里蒂巴市的生态重建319

(二)“绿色都市”：莫斯科的生态绿化321

(三)“花园岛国”：新加坡的生态美化323

(四)“还我绿水青山”：中国张家港市的生态保护327

10 城市管理：战略与目标331

一 现代城市的再生战略332

(一)新管理战略的背景与目标体系332

(二)战略方式：现代城市更新与创新334

(三)战略原则：现代城市的可持续发展338

(四)战略效益：现代城市的发展质量340

(一)生活质量在城市现代化中的战略价值345

二 城市居民生活质量提高战略345

(二)我国城市居民生活质量实态分析348

(三)提高居民生活质量的战略设计353

(四)改善市民生活质量的它山之石357

三 现代城市管理中的形象塑造战略359

(一)城市形象设计360

(二)城市形象整饰366

(三)城市形象传播371

参考文献375