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前言 努力打造新时代外语教育升级版1

一、外语教育在全球化时代日显重要1

（一）国家语言能力彰显综合实力1

（二）国民外语能力体现国际化水平4

（三）推动语言国际化成为各国政府行为，非英语国家大力加强英语教育，融入经济全球化5

二、从民族自强到开放包容：中国外语教育发展的战略轨迹8

（一）为师夷之长技以制夷而被迫学外语9

（二）为国家富强而学习发达国家语言9

（三）为“一带一路”建设而主动学多国语种10

（四）为构建人类命运共同体而加强人文交流10

三、加强和改进中国外语教育11

第1章 外语教育的重大意义18

一、促进国家经济发展18

（一）学习前沿知识18

（二）吸收先进技术21

（三）借鉴管理经验23

（四）培养国际化人才24

二、推动中外文化交流26

（一）增进尊重理解27

（二）促进互学互鉴28

（三）推动交流合作29

（四）坚定文化自信31

三、提升国民国际素养33

（一）拓展全球视野33

（二）提高跨文化交际能力35

（三）通晓国际规则37

（四）参与国际事务38

四、拓展国家软实力40

（一）提升国家文化实力40

（二）加强国家品牌与形象建设41

（三）推动构建人类命运共同体43

第2章 外语教育发展历程48

一、服务于“四化建设”的外语教育恢复和重建阶段（1978-1991）48

（一）恢复重建扩大规模48

（二）发展大学外语专业教育52

（三）建设大学公共外语52

（四）中小学外语教育发展54

（五）社会外语教育的春天56

二、服务于扩大对外开放的外语教育发展阶段（1992-2000）58

（一）调整结构提高质量58

（二）面向21世纪的大学外语专业教育59

（三）面向21世纪的大学公共外语教育60

（四）面向21世纪的中小学外语教育61

（五）面向21世纪的社会外语教育62

三、面向国际市场的外语教育强化阶段（2001-2012）63

（一）对外开放促进国际理解63

（二）大学外语专业教育进一步高端化并走向国际化64

（三）大学公共外语教育突出质量导向64

（四）中小学外语教育注重实际功能66

（五）社会外语教育多元化发展67

四、服务于国家“走出去”战略的外语教育新时代（2012至今）68

（一）走向世界传播中国文化69

（二）大学外语专业教育多元化发展70

（三）大学公共外语教育专业化发展71

（四）中小学外语教育突出能力导向72

（五）社会外语教育融合发展73

第3章 改革开放40年中国外语教育政策分析76

一、中华人民共和国成立至“文革”结束期间的中国外语教育政策76

二、改革开放初期的中国外语教育政策80

（一）召开外语教育座谈会80

（二）出台加强外语教育文件81

（三）加强外语教育的政策举措83

三、20世纪末至21世纪初的中国外语教育政策85

（一）推动外语本科专业教育改革86

（二）促进大学英语和外语测试发展86

（三）着手小学外语教育恢复和发展87

（四）召开中学外语教学座谈会88

（五）普及业余外语教育89

四、新时代的中国外语教育政策90

（一）以国家战略为导向，构建渐趋科学化的外语教育政策90

（二）以对接对象国为特征，加强非通用语言教育91

（三）以四个自信为导向，构建中国特色外语教育政策92

（四）以民族振兴为导向，构建更具前瞻性的外语教育政策93

第4章 外语教育的重要举措96

一、出台多形式外语教育发展政策96

（一）出国留学生开启外语教育破冰之旅96

（二）多语种外语教育政策推动外语教育全面发展98

二、构建多层次、宽领域外语教育制度格局99

（一）形成高等教育外语专业教育体系99

（二）建立大学公共外语教育制度100

（三）建立中小学外语教育制度103

（四）开放社会多元外语教育105

三、完善各级各类外语教育课程建设107

（一）小学三年级为起点推进英语课程107

（二）中学外语课程指向核心素养107

（三）高校外语课程面向高端人才108

四、打造高素质专业化师资队伍109

（一）以专业师范培养为基础110

（二）以转岗兼职培训为补充112

（三）社会师资力量日益壮大112

（四）外籍师资回应多元教育需求114

五、形成全方位外语教育资源供给布局114

（一）资源研发成绩显著114

（二）产品供给日益丰富115

（三）资源与技术逐步融合116

六、探索科学性综合性外语能力评价体系117

（一）内部考试体系严谨117

（二）外部考试日渐多元119

（三）外语竞赛开展活跃122

第5章 外语教育的巨大成就126

一、形成世界最大规模的外语学习群体126

（一）中小学外语教学基本普及126

（二）中学外语教学语种不断拓展127

（三）高校公共外语教学实现全覆盖129

二、建立一套行之有效的外语教育评价制度130

（一）中高考外语考试制度改革完善130

（二）大学公共外语等级考试发挥重要功能130

（三）实施国家英语能力等级考试构建国家外语能力测评体系132

（四）专业技术人员职称外语考试与时俱进134

（五）社会化考试蓬勃发展134

三、建立多语种多层次的外语专业人才培养体系135

（一）外国语学校创新发展形成品牌135

（二）外语特色高等院校不断发展136

（三）高校外语专业语种完备开设院校数量增加136

（四）外语专业人才培养规模扩张138

四、外语教育质量不断提升139

（一）等级考试保障外语专业教学质量139

（二）专业学位从无到有促进应用型外语人才培养140

（三）外国语言文学学科建设成绩显著141

第6章 改革开放以来外语教育的突出贡献146

一、推动国家外向型经济贸易发展146

（一）语言的经济价值与语言生产总值146

（二）外语教育贡献于经济总量的提高148

（三）外语教育助力区域经济特色发展151

（四）外语教育培养出数百万专业人才153

（五）外语教育营造出良好营商环境155

二、提高国家综合实力156

（一）为国家知识创新能力提升奠定基础156

（二）成为提升服务国防、参与国际安全合作的关键能力157

（三）构建对外文化交流的纽带159

（四）提升参与全球治理能力161

三、提升国民素养162

（一）外语环境发生改变162

（二）国民外语能力普遍、显著性提升165

四、扩大中国影响力168

（一）向世界传递中国理念168

（二）向世界呈现中国模式169

（三）向世界传播中国经验170

第7章 外语教育发展的基本经验174

一、坚持政策引导和长远规划相结合174

（一）坚定不移地推进事关对外开放全局的外语教育174

（二）“引进来”和“走出去”相结合不断推行外语语种多元化177

二、坚持“专业知识＋外语技能＋文化素养”一体化的复合型人才培养模式178

三、坚持政府主导、学校主动和社会参与相结合181

（一）政府主导方向配置资源181

（二）学校主动作为185

（三）社会积极参与187

四、坚持健全体系完善考试评价机制189

（一）形成专普结合的双层两类教育体系189

（二）形成校内外考试相配套的考试评价体系190

五、坚持外语教师复合型培养培训一体化建设192

（一）数量基本满足192

（二）结构优化193

（三）名师荟萃195

六、遵循规律改进外语课程教材教学196

（一）坚持母语教育和外语教育相结合196

（二）坚持语言学习和文化传承相结合强调外语课程工具性和人文性的统一197

（三）坚持理论和实践相结合的教学方法197

（四）坚持教学与研究相结合197

七、坚持信息化引领外语教育现代化发展199

（一）扩大优质教育资源覆盖面200

（二）信息化改进教学模式200

八、坚持多种形式的国际交流合作201

（一）合作开展课题研究201

（二）合作编写外语教材202

（三）中外合作举办国际合作校班202

（四）聘请外教203

（五）海外教师研修交流204

（六）协作发展海外游学204

第8章 走向新时代208

一、加强外语学科建设战略发展规划208

（一）加强外语学科建设208

（二）构建1＋N多语种体系209

二、明确复合型人才培养目标211

（一）突出外语院系“外语＋专业”培养目标211

（二）强化普通高校“专业＋外语”培养目标212

三、突出交际能力和人文素养的培养模式212

（一）增强外语交际能力214

（二）强调人文素养216

四、多途径加强外语师资建设217

（一）采取多种途径加强外语师资建设218

（二）开齐开足义务教育外语课程219

五、运用多样化教学法221

（一）中小学根据年龄特点和学校师资力量等采用多种外语教学法222

（二）大学基于外语类人才培养需求采用多种外语教学法223

六、积极发展在线教育224

（一）依托网络技术推动传统教学结构性变革224

（二）利用移动通信网络变革学生学习方式225

七、促进外语培训行业健康发展227

（一）加强对外语培训机构办学行为的监管和规范228

（二）激发外语培训行业的内在活力228

八、改进外语测试与评价229

（一）加快构建国家外语能力测评体系230

（二）积极对接国外外语能力考试标准231

附录 外语教育大事记（1978-2018）234

后记255