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第一章 绪论1

第一节 社会保障制度与市场经济的关系1

第二节 社会保障制度的体系结构3

一、根据社会保障制度所包含的业务内容划分3

二、根据是否与受保障对象的缴费义务相关联划分4

三、根据政府介入的程度以及法律规范的强制性划分4

第三节 社会保障制度的特征和功能性4

一、社会保障的基本特征4

二、社会保障的功能5

练习题6

参考答案7

第二章 现代社会保障制度的产生和发展10

第一节 社会保障制度产生的经济条件与社会政治条件10

一、社会保障制度的定义11

二、社会保障制度产生的经济条件、社会条件11

第二节 社会保障制度产生的思想理论基础15

一、福利国家理论和福利经济学15

二、中外古代的大同思想17

第三节 社会保障制度的建立18

一、社会保障制度的萌芽——社会救助19

二、社会保障制度的建立——社会保险20

第四节 社会保障制度的发展22

一、社会保障制度调整的原因23

二、社会保障制度改革调整的途径25

练习题26

参考答案27

第三章 社会保障模式29

第一节 投保资助型社会保障模式30

第二节 福利国家型社会保障模式30

第三节 国家保险型社会保障模式31

第四节 自我保障型（“强制储蓄”型）社会保障模式32

一、自我保障型社会保障模式的代表国家32

二、自我保障型社会保障制度模式的特点33

三、个人储蓄与强制储蓄34

第五节 社会保障模式的发展方向35

练习题37

参考答案38

第四章 社会保障管理40

第一节 社会保障管理概述41

一、社会保障管理的概念及特点41

二、社会保障管理主体——管理机构41

三、社会保障管理的内容43

四、社会保障管理的原则44

第二节 社会保障管理体制45

一、社会保障管理体制的类型45

二、一国社会保障管理体制类型选择的主要影响因素47

第三节 我国社会保障管理体制改革48

一、中华人民共和国成立后社会保障管理体制的演变历程48

二、1977年以前中国社会保障管理体制存在的缺陷49

三、1998年至今我国的社会保障管理体制简述及评价50

第四节 国外社会保障管理体制及其对我国的启示53

一、国外社会保障管理体系简介53

二、国外社会保障管理体制对我国的启示55

第五节 我国社会保障管理体制的改革与展望56

一、深化我国社会保障管理体制改革的基本原则56

二、我国社会保障管理体制的改革思路57

第六节 社会保障监督体系60

一、社会保障监督体系的概念和作用60

二、社会保障监督机构60

三、社会保障监控机制61

练习题62

参考答案63

第五章 社会保障基金64

第一节 社会保障基金概述64

一、基金的分类65

二、社会保障基金的特点65

第二节 社会保险基金66

一、社会保险基金的特点66

二、社会保险基金的来源67

第三节 社会保险基金的筹集与支付69

一、社会保险基金的筹集方式69

二、社会保险基金的筹集模式69

三、基金筹资模式的影响因素71

四、社会保险基金的支付71

第四节 社会保险基金的投资与运营72

一、社会保险基金投资的含义72

二、社会保险基金投资的原则72

三、社会保险基金投资运营的意义74

四、社会保险基金投资的范围75

第五节 社会保险基金的监管77

一、社会保险基金监管的含义77

二、社会保险基金监管的基本原则77

三、社会保险基金监管的重要性和必要性78

四、社会保险基金监管的理论依据79

五、社会保险基金监管的目标任务81

练习题82

参考答案82

第六章 社会保障与社会问题84

第一节 社会保障水平84

一、社会保障水平的概念、特点及意义84

二、社会保障水平的特点86

三、研究社会保障水平的意义86

四、社会保障适度水平的测定87

五、中国社会保障水平89

第二节 人口问题与社会保障91

一、人口老龄化与社会保障制度91

二、流动人口的社会保障问题94

三、人口政策与社会保障100

四、我国社会保障制度在解决人口问题上的作用103

第三节 贫困问题与社会保障104

一、贫困的概念104

二、中国的贫困现象104

第四节 劳动就业问题与社会保障105

一、就业与社会保障的关系105

二、就业和社会保障的矛盾以及存在的问题105

三、就业和社会保障工作面临的形势107

四、就业和社会保障工作的重点108

五、关于促进就业和解决社会保障制度的建议108

练习题109

参考答案109

第七章 养老保险112

第一节 养老保险概述与保险模式112

一、养老保险概述113

二、养老保险基金的筹集模式115

三、养老保险金的给付118

第二节 养老保险的基本原则与实施方式119

一、养老保险的基本原则119

二、养老保险的实施方式120

第三节 养老保险制度的改革与发展122

一、养老保险制度的发展趋势122

二、养老保险制度改革的方向123

练习题124

参考答案125

第八章 医疗保险127

第一节 医疗保险概述与筹资机制127

一、医疗保险概述127

二、医疗保险的筹资机制130

第二节 医疗保险的给付项目与支付方式132

一、医疗保险的给付项目132

二、医疗保险费用的支付方式134

第三节 我国医疗保险制度的改革与完善138

一、我国医疗保险制度改革的历史进程138

二、现行医疗保险制度存在的问题142

三、医疗保险制度的改革方向143

练习题146

参考答案146

第九章 失业保险149

第一节 失业保险的类型与特征149

一、失业保险的类型149

二、失业保险的特征151

三、失业保险基金的筹集方式151

四、失业保险的享受资格152

第二节 我国失业保险的建立与发展153

一、国外失业保险制度的产生和发展153

二、我国失业保险制度的建立155

三、我国失业保险制度的改革与发展158

练习题163

参考答案163

第十章 工伤保险165

第一节 工伤和工伤保险166

一、工伤166

二、工伤保险定义167

三、工伤保险的意义168

第二节 工伤保险的原则和特点169

一、工伤保险的原则169

二、工伤保险的特点171

第三节 工伤补偿173

一、工伤认定173

二、工伤保险的实施范围174

三、工伤保险费率174

四、劳动能力鉴定和评残标准175

五、工伤保险给付176

第四节 工伤预防和职业康复177

一、工伤预防177

二、职业康复179

第五节 我国工伤保险制度的改革和发展180

一、初步建立时期（1951～1995年）180

二、改革发展时期（1996～2003年）181

三、逐步完善时期（2004年以后）182

练习题185

参考答案186

第十一章 生育保险188

第一节 生育保险概述188

一、生育保险的特点和意义188

二、生育保险待遇189

第二节 国外的生育保险191

一、国外生育保险的标准191

二、国外生育保险的待遇192

第三节 我国生育保险制度的建立与发展193

一、我国生育保险制度的建立和发展193

二、生育保险的未来发展——生育保险和医疗保险合并196

练习题197

参考答案198

第十二章 农村社会保障199

第一节 农村社会保障制度概述200

一、农村社会保障制度的界定200

二、建立健全我国农村社会保障制度的必要性202

第二节 我国的农村养老保障制度203

一、农村养老保障制度的发展203

二、试点地区的农村社会养老保险制度模式介绍205

第三节 我国农村的医疗保险制度209

一、传统农村合作医疗模式的产生与发展209

二、我国传统合作医疗制度的主要特征210

三、21世纪关于新型合作医疗制度的探讨211

第四节 我国农民工的社会保障制度215

一、农民工的产生和界定215

二、我国农民工的情况介绍215

三、建立农民工社会保障制度的现实意义216

四、农民工社会保障制度的具体建构217

练习题219

参考答案220

第十三章 社会保障法律制度222

第一节 社会保障法律制度的特征及原则222

一、社会保障法的概念222

二、社会保障法的基本特征224

三、社会保障法的原则226

四、社会保障法的内容229

第二节 中国社会保障法律制度的历史发展230

一、国外社会保障法的产生与发展230

二、中国社会保障法的产生与发展231

三、中国社会保障法律制度的基本形式234

四、我国社会保障法制建设中存在的问题236

五、我国社会保障的立法趋势238

六、我国社会保障立法中应注意的问题239

练习题240

参考答案240

参考文献242