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一、知识问答3

（一）基础知识3

1．什么是能源？3

2．节约能源的具体含义是什么？3

3．为什么要修订《节约能源法》？4

4．修订后的《节约能源法》有什么主要变化？5

5．《节约能源法》主要规定了哪些方面的内容？9

6．为什么要编制并实施节能中长期专项规划和年度节能计划？10

7．为什么要实行节能目标责任制和节能考核评价制度？其主要内容是什么？11

8．对于节能实行什么样的监督管理体制？负有监管职责的部门有哪些？12

（二）业务知识13

9．《节约能源法》规定的节能管理基本制度直接涉及到质检部门的哪些职责？13

10．什么是节能标准？15

11．节能标准可分为哪几类？15

12．目前已制定了哪些节能标准？15

13．我国目前节能标准体系是什么样的？17

14．什么是节能标准化？18

15．我国的节能标准化工作是如何发展起来的？18

16．节能标准的管理体制是什么样的？20

17．生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的，应承担什么法律责任？21

18．什么是能源效率标识？21

19．国家对哪些产品实行能源效率标识管理？22

20．为什么要实施能源效率标识制度？该制度实施以来取得了哪些成效？22

21．我国能效标识制度是如何发展的？23

22．国外有哪些能效标识制度？24

23．我国能效标识如何使用？27

24．能效标识如何进行备案？28

25．生产者、进口商、销售商在能效标识制度中的义务有哪些？28

26．能效标识监督检查的主要项目有哪些？29

27．应当标注能源效率标识而未标注的，应承担什么法律责任？29

28．未办理能源效率标识备案，或者使用的能源效率标识不符合规定的，应承担什么法律责任？30

29．伪造、冒用能源效率标识或者利用能源效率标识进行虚假宣传的，应承担什么法律责任？30

30．《节约能源法》对进出口产品检验监管方面有哪些要求？30

31．质检系统在进出口商品能效监管方面做了哪些工作？31

32．进出口检验监管部门将开展哪些工作以加强节能监管？31

33．生产许可制度是如何在节能监管工作中发挥作用的？32

34．生产许可在配合做好淘汰落后产能方面有哪些具体措施？33

35．生产许可制度在节能监管工作中取得了哪些成绩？35

36．生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备的，应承担什么法律责任？36

37．为什么要对特种设备实行节能？36

38．为什么要实行特种设备安全监察与节能监管相结合制度？37

39．特种设备的节能监管由什么部门负责？38

40．目前国家质检总局在实施特种设备安全监察与节能监管相结合方面作了哪些工作，取得了哪些成效？38

41．质检总局今后如何加强特种设备节能监管工作？40

42．什么是节能产品？41

43．什么是节能产品认证？42

44．目前我国已开展了哪些节能产品认证工作？42

45．节能产品认证发挥了什么作用？43

46．国家为推动节能产品认证做了哪些工作？44

47．使用伪造的节能产品认证标志或者冒用节能产品认证标志的，应承担什么法律责任？45

48．什么是计量，什么是计量器具？45

49．什么是能源计量？46

50．什么是能源计量器具？47

51．什么是能源计量单位？47

52．什么是能源计量器具的配备率？49

53．能源计量的范围是什么？49

54．用能单位的能源计量管理体系包括哪些方面的内容？49

55．对用能单位配备、管理能源计量器具有哪些要求？50

56．用能单位能源管理岗位人员有哪些职责？52

57．用能单位能源计量数据管理包括哪些内容？53

58．用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具的，应承担什么法律责任？55

59．国家对公共机构实施能源计量有哪些要求？55

60．质检系统开展了哪些涉及节能的执法工作？下一步有哪些安排？56

61．目前质检部门在能源执法方面建立了哪些长效监管机制？58

62．当前能源类执法工作存在哪些困难和不足？58

二、节能工作典型事例61

1．广州市质监局为企业提供计量服务61

2．辽宁等省市质监部门开展特种设备节能试点61

3．海南省质监部门推广锅炉节能先进技术62

4．广西质监局推广高效捕汁器62

5．上海市长宁区质监局运用计量管理手段推动菜市场节约用水63

6．北京市质监局促进京城大厦提高能源利用效率63

7．山东省水泥产品许可证换（发）证工作取得成效63

8．湖北省蕲春县能源计量服务队四招奏效64

9．山西省太原市质监局杏花岭区分局派出节能服务队，深入耗能大户，管住跑冒滴漏65

10．浙江出入境检验检疫局帮助企业完善质量管理水平，鼓励企业出口节能产品更新换代66

11．绍兴出入境检验检疫局为进口节能设备提供便捷服务67

12．临沧检验检疫局查处假冒节能电器67

13．上海市质监局查处违反能效标识制度家电67

14．某市查处某家电经营部销售伪造“中国能效标识”的“扬子龙”、“新扬”电冰箱案68

15．某市查处某净化厂生产国家明令淘汰的土炼燃料油案69

16．某市查处某铸造厂生产国家明令淘汰的地条钢案69

三、相关法规及文件选编73

中华人民共和国节约能源法73

公共机构节能条例86

民用建筑节能条例93

中华人民共和国电力法（节录）102

中华人民共和国促进科技成果转化法（节录）103

中华人民共和国煤炭法104

中华人民共和国建筑法（节录）115

中华人民共和国政府采购法116

中华人民共和国清洁生产促进法（节录）130

中华人民共和国农业法（节录）132

中华人民共和国农业机械化促进法（节录）133

中华人民共和国可再生能源法134

中华人民共和国企业所得税法（节录）141

中华人民共和国反垄断法（节录）142

能源标准化管理办法143

能源效率标识管理办法145

民用建筑节能管理规定149

国务院关于加强节能工作的决定（国发〔2006〕28号）154

国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发〔2007〕15号）163

国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（2008年8月1日国发〔2008〕23号）179

国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知（国办发〔2007〕42号）185

国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（2007年7月30日国办发〔2007〕51号）187

国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知（2008年7月15日国办发〔2008〕80号）191

国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知（2008年8月1日国办发〔2008〕106号）199

关于深入学习贯彻实施《中华人民共和国节约能源法》的通知（国质检法函〔2008〕26号）202

关于印发《国家质检总局关于贯彻落实国务院〈节能减排综合性工作方案〉的实施意见》的通知（国质检办〔2007〕256号）206

关于发布《关于加强资源节约产品认证工作的意见》的通知（国质检认联〔2007〕664号）216

关于联合开展能源效率标识专项执法检查的通知（国质检执联〔2008〕391号）229

关于开展节约能源法专项执法检查集中行动的通知（国质检执函〔2008〕411号）231

关于印发《国家质检总局关于贯彻落实〈中华人民共和国节约能源法〉的实施意见》的通知（国质检量函〔2008〕568号）234