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第1篇 绪论1

第1章 概论1

1.1项目论证与评估概述2

1.1.1项目论证与评估的概念2

1.1.2项目论证与评估的作用4

1.1.3项目论证与评估的发展历程5

1.2项目生命周期和项目论证与评估7

1.2.1项目生命周期的方法7

1.2.2项目生命周期的内容7

1.2.3项目生命周期的特性8

1.2.4项目生命周期中的论证与评估9

1.2.5项目论证与评估对项目生命周期的影响10

1.3项目决策和项目论证与评估11

1.3.1决策与项目决策的概念11

1.3.2项目决策的内容和程序11

1.3.3项目决策中的项目论证与评估工作12

1.4项目论证与评估的原则13

1.4.1实事求是与客观公正的原则13

1.4.2成本效益与比较择优的原则14

1.4.3系统性和规范化的原则14

1.4.4静态和动态评估相结合的原则15

1.5项目论证与评估的内容15

1.5.1项目专项评估的内容16

1.5.2项目前评估的主要内容18

1.5.3项目跟踪评估的主要内容18

1.5.4项目后评估的主要内容19

1.6项目论证与评估的主体和客体20

1.6.1项目论证与评估的主体20

1.6.2项目论证与评估的客体21

第2章 项目全生命周期中的项目论证与评估24

2.1项目全生命周期中的评估工作24

2.1.1项目生命周期和项目全生命周期24

2.1.2项目全生命周期中的论证与评估25

2.1.3世行和亚行的项目全生命周期论证与评估26

2.2项目前评估27

2.2.1项目前评估的概念和特性27

2.2.2项目前评估的作用和原则28

2.2.3项目前评估的流程和方法29

2.2.4项目前评估中的项目备选方案的论证30

2.3项目跟踪评估30

2.3.1项目跟踪评估的概念和特性30

2.3.2项目跟踪评估的作用和原则31

2.3.3项目跟踪评估的流程和方法33

2.3.4项目跟踪评估的变更方案评估33

2.4项目后评估34

2.4.1项目后评估的概念和特性34

2.4.2项目后评估的作用和原则34

2.4.3项目后评估的流程和方法35

2.4.4项目后评估中的项目实际结果评估36

第3章 项目微观环境评估38

3.1项目微观环境评估概述39

3.1.1项目微观环境评估的作用与原则39

3.1.2项目微观环境的分类及其评估39

3.1.3项目微观环境评估的主要内容40

3.2项目所需资源环境与条件的评估40

3.2.1项目所需物资环境与条件评估的内容41

3.2.2项目所需资金和人力资源的评估42

3.2.3项目所需各种社会服务的评估43

3.3项目市场环境条件的评估44

3.3.1项目产品或服务的市场需求调查44

3.3.2项目产品或服务的市场需求预测45

3.4项目及其产品或服务的竞争条件评估46

3.4.1项目竞争环境条件评估的概念46

3.4.2项目竞争环境条件评估的内容47

3.5项目微观环境的综合评估48

3.5.1项目微观环境综合评估的内容49

3.5.2项目微观环境综合评估的准则49

3.5.3项目微观环境的综合评估方法50

第4章 项目宏观环境评估52

4.1项目宏观环境评估的概念和内涵53

4.1.1项目宏观环境的概念53

4.1.2项目及其宏观环境和组织战略的关系53

4.2项目宏观环境评估的模型和维度54

4.2.1项目宏观环境评估用PEST模型和维度54

4.2.2项目宏观环境评估用PESTEL模型55

4.2.3项目宏观环境评估用的模型和方法56

4.3项目宏观经济、技术与自然环境（经济基础）的评估58

4.3.1项目宏观经济环境评估59

4.3.2项目宏观技术环境评估61

4.3.3项目宏观自然环境评估63

4.4项目宏观政治、法律和社会环境（上层建筑）的评估65

4.4.1项目宏观政治环境评估65

4.4.2项目宏观法律环境评估67

4.4.3项目宏观社会环境评估69

4.5项目宏观环境的综合评估73

4.5.1项目宏观环境综合评估的作用和内容73

4.5.2项目宏观环境综合评估的模型和方法73

第2篇 项目前的专项评估78

第5章 项目技术论证与评估78

5.1项目技术论证与评估概述79

5.1.1项目技术及其论证与评估的概念79

5.1.2项目技术论证与评估的原则和因素79

5.1.3项目技术论证与评估的内容和程序82

5.2项目工艺技术方案的论证与评估85

5.2.1项目工艺技术方案论证与评估的概念85

5.2.2项目工艺技术方案论证与评估的内容87

5.2.3项目工艺技术方案论证与评估的方法89

5.3项目实施技术方案的论证与评估90

5.3.1项目实施技术方案论证与评估的概念90

5.3.2项目实施技术方案论证与评估的内容90

5.3.3项目实施技术方案论证与评估的方法91

5.4项目技术装备方案的论证与评估92

5.4.1项目技术装备方案论证与评估的概念92

5.4.2项目技术装备方案论证与评估的内容92

5.4.3项目技术装备方案论证与评估的方法94

5.5项目技术方案的综合论证与评估95

5.5.1项目技术方案信息的集成95

5.5.2项目技术方案的综合论证96

5.5.3项目技术方案的综合评估97

第6章 项目财务论证与评估100

6.1项目财务论证与评估概述100

6.1.1项目财务论证与评估的概念101

6.1.2项目财务论证与评估的作用101

6.1.3项目财务论证与评估的方法和步骤101

6.1.4影响项目财务论证与评估的主要要素102

6.2项目现金流量与项目财务论证与评估指标103

6.2.1项目现金流量的概念103

6.2.2项目现金流量的估算106

6.2.3项目现金流量表的编制109

6.2.4项目财务论证与评估指标体系112

6.3项目财务论证与评估的技术方法113

6.3.1资金时间价值的概念113

6.3.2项目财务论证与评估指标的计算116

第7章 项目国民经济论证与评估122

7.1项目国民经济论证与评估概述122

7.1.1项目国民经济论证与评估的概念和作用123

7.1.2项目国民经济论证与评估的目标和内容124

7.1.3项目国民经济论证与评估的程序和方法124

7.1.4项目国民经济和财务论证与评估的比较126

7.2国民经济评估的影子价格理论与方法127

7.2.1国民经济评估的影子价格的概念127

7.2.2国民经济评估中各种货物的影子价格128

7.2.3国民经济评估中其他资源的影子价格131

7.3项目国民经济费用和效益的辨识及度量133

7.3.1项目国民经济费用和经济效益的概念133

7.3.2项目国民经济评估中的转移支付134

7.3.3项目国民经济的直接费用与直接效益134

7.3.4项目国民经济的间接费用与间接效益135

7.4国民经济论证与评估指标的计算和判别标准136

7.4.1项目国民经济论证与评估的动态指标136

7.4.2项目国民经济论证与评估的静态指标139

7.4.3项目具体方案的国民经济可行性评判139

第8章 项目自然环境影响论证与评估143

8.1项目自然环境影响论证与评估概述144

8.1.1项目自然环境影响论证与评估的概念144

8.1.2项目自然环境影响论证与评估的作用和内容145

8.1.3项目自然环境影响论证与评估的原则146

8.2项目自然环境影响论证与评估的程序和步骤147

8.2.1编写项目自然环境影响论证与评估大纲148

8.2.2调查分析项目所处区域的环境现状149

8.2.3项目对环境的影响预测和分析150

8.2.4制定项目自然环境影响评估用的标准150

8.2.5项目自然环境影响论证与评估报告的编写152

8.3项目自然环境影响论证与评估的技术方法153

8.3.1项目自然环境影响识别技术方法153

8.3.2项目自然环境影响预测的技术方法153

8.3.3项目自然环境影响风险评估技术方法154

8.3.4项目自然环境影响经济分析技术方法156

8.4项目自然环境影响的综合论证与评估156

8.4.1项目自然环境影响综合论证与评估的原则157

8.4.2项目自然环境影响综合论证与评估的方法157

8.4.3项目自然环境影响论证与评估的信度和效度161

第9章 项目社会影响论证与评估164

9.1项目社会影响论证与评估概述164

9.1.1社会目标与项目社会影响论证与评估165

9.1.2项目社会影响论证与评估的特点和原则167

9.1.3项目社会影响论证与评估的内涵和作用168

9.2项目社会影响论证与评估的历程、内容和过程170

9.2.1项目社会影响论证与评估的发展历程170

9.2.2项目社会影响论证与评估的内容171

9.2.3项目社会影响论证与评估的过程173

9.3项目社会影响论证与评估的专项评估方法174

9.3.1项目对社会经济发展的影响评估方法175

9.3.2项目对全社会资源利用的影响评估方法176

9.3.3项目对社会文化教育的影响评估方法176

9.3.4项目对社会文明环境的影响评估方法177

9.4项目社会影响的综合论证与评估178

9.4.1项目社会影响综合评估的多目标集成特性178

9.4.2项目社会影响综合评估的技术方法179

第10章 项目风险论证与评估182

10.1项目风险与项目不确定性的概述183

10.1.1项目风险与项目不确定性的含义与来源183

10.1.2项目风险评估与项目不确定性分析概述184

10.1.3项目风险评估与项目不确定性分析的作用和方法185

10.2项目风险论证与评估概述189

10.2.1项目风险的概念与产生原因189

10.2.2项目风险的分类及其特性分析190

10.2.3项目风险论证与评估的内容和程序192

10.3项目风险识别与度量的方法194

10.3.1项目风险识别的方法194

10.3.2项目风险度量的方法198

10.4项目风险综合论证与评估201

10.4.1项目风险综合论证与评估概述201

10.4.2项目风险综合论证与评估的方法202

第11章 项目综合论证与评估206

11.1项目综合论证与评估的概述206

11.1.1项目综合论证与评估的基本概念207

11.1.2项目综合论证与评估的基本要素207

11.1.3项目综合论证与评估所综合的内容208

11.1.4项目综合论证与评估的作用209

11.2项目综合论证与评估的指标体系210

11.2.1项目综合论证与评估的指标体系概述210

11.2.2项目综合论证与评估指标体系的构成210

11.2.3项目综合论证与评估指标体系的建立211

11.3项目综合论证与评估的技术方法212

11.3.1项目综合论证与评估的定性方法213

11.3.2项目综合论证与评估的定量方法215

11.3.3项目综合评估的定性与定量相结合的方法215

11.4项目综合论证与评估的全面集成过程和方法217

11.4.1项目综合论证与评估的全面集成程序和步骤218

11.4.2项目综合论证与评估的集成方法与模型219

11.4.3项目综合论证与评估的最终结果与相关报告220

第3篇 项目跟踪评估223

第12章 项目实施的绩效评估223

12.1项目实施绩效评估概述224

12.1.1项目实施绩效评估的基本概念224

12.1.2项目实施绩效评估的主要作用226

12.1.3项目实施绩效评估的核心任务227

12.2项目实施绩效评估的指标体系230

12.2.1项目实施绩效评估的指标分类230

12.2.2项目实施绩效评估的指标体系构成232

12.2.3项目实施绩效评估的指标体系建立233

12.2.4项目实施绩效评估的专项评估指标建立235

12.3项目实施绩效评估的挣值分析方法236

12.3.1项目实施绩效评估的挣值管理方法介绍236

12.3.2项目实施绩效综合评估的挣值管理方法原理237

12.3.3项目实施绩效综合评估的挣值分析方法238

12.4项目实施绩效综合评估的全面集成方法241

12.4.1项目实施绩效综合评估的全面集成思想及其简化241

12.4.2项目实施绩效综合评估的全面集成模型和原理243

12.4.3项目实施绩效综合评估的全面集成技术方法245

第13章 项目变更投资方案评估249

13.1项目变更投资方案评估概述250

13.1.1项目变更投资方案评估的基本概念250

13.1.2项目变更投资方案评估的基本特性251

13.1.3项目变更投资方案评估的基本类型253

13.2项目变更投资方案评估的内容和过程254

13.2.1项目变更投资方案评估的主要内容254

13.2.2项目变更投资方案评估的过程256

13.2.3项目变更投资方案评估的步骤及其内容257

13.3项目变更投资方案的财务可行性评估259

13.3.1项目变更投资方案的净现值计算与评估259

13.3.2项目变更投资方案的投资回收期分析与计算264

13.3.3项目变更投资方案的财务可行性评估结果264

13.4项目变更投资方案的其他方面可行性评估265

13.4.1项目变更投资方案的技术与运作条件可行性评估265

13.4.2项目变更投资方案的风险评估266

13.4.3项目变更投资方案的环境影响与社会影响评估267

13.5项目变更投资方案的综合评估269

13.5.1项目变更投资方案综合评估的概念270

13.5.2项目变更投资方案的综合评估地位和独特性270

13.5.3项目变更投资方案的综合评估过程和步骤272

第14章 项目变更实施方案评估274

14.1项目变更实施方案评估的概念和内容274

14.1.1项目变更实施方案评估的概念275

14.1.2项目变更实施方案评估的内容与基本模型275

14.1.3项目变更实施方案评估的步骤和过程276

14.2项目变更实施的全过程集成评估277

14.2.1项目变更实施全过程的集成评估277

14.2.2项目变更实施全过程的逐层评估279

14.2.3项目变更实施全过程活动顺序的评估280

14.3项目变更实施方案的全要素集成评估281

14.3.1项目变更实施方案四目标要素的集成评估282

14.3.2项目变更实施方案四要素集成过程的评估283

14.3.3项目变更实施方案的全要素集成评估284

14.3.4项目变更实施方案的全要素集成过程评估285

14.4项目变更实施方案的优先序列及其集成评估287

14.4.1项目变更实施方案优先序列集成概述287

14.4.2不同优先序列目标要素的项目变更实施方案的集成评估288

14.5项目变更实施方案的全团队集成评估289

14.5.1项目变更实施方案的全团队集成模型290

14.5.2项目变更实施方案的全团队分层集成方法290

第4篇 项目后评估与专业项目评估295

第15章 项目后评估295

15.1项目后评估概述296

15.1.1项目后评估的定义296

15.1.2项目前评估和项目后评估的区别297

15.1.3项目后评估的原则和作用297

15.2项目后评估的种类及其内容298

15.2.1侧重于项目绩效评价的项目后评估298

15.2.2侧重于改善组织决策的项目后评估300

15.2.3侧重于环境影响情况的项目后评估301

15.3项目后评估的程序304

15.3.1项目后评估的计划阶段304

15.3.2项目后评估的实施阶段304

15.3.3项目后评估的结果和报告305

15.4项目后评估中的数据处理305

15.4.1项目后评估实际统计数据的处理305

15.4.2项目后评估预测数据的处理方法307

15.5项目后评估的技术方法308

15.5.1项目后评估的逻辑框架法308

15.5.2项目后评估的对比分析法309

15.5.3其他的项目后评估技术方法309

15.6项目后评估的结果反馈与应用311

15.6.1项目后评估报告的要求311

15.6.2项目后评估信息的反馈和应用312

第16章 不同行业和种类的项目论证与评估316

16.1工业投资项目的论证与评估317

16.1.1工业投资项目的独特性分析317

16.1.2工业投资项目论证与评估的原则317

16.1.3工业投资项目论证与评估的内容319

16.2农业投资项目的论证与评估320

16.2.1农业投资项目的独特性分析320

16.2.2农业投资项目论证与评估的原则321

16.2.3农业投资项目论证与评估的内容322

16.3商业投资项目的论证与评估323

16.3.1商业投资项目的独特性和原则323

16.3.2商业投资项目论证与评估的内容324

16.3.3商业投资项目的商圈评估方法325

16.4银行贷款项目的论证与评估326

16.4.1银行贷款项目的独特性分析326

16.4.2银行贷款项目论证与评估的阶段327

16.4.3银行贷款项目论证与评估的内容329

16.5政府采购项目的论证与评估330

16.5.1政府采购项目的独特性分析330

16.5.2政府采购项目论证与评估的内容331

16.6科学研究项目的论证与评估332

16.6.1科学研究项目的独特性分析333

16.6.2科学研究项目论证与评估的方法333

16.7新产品开发项目的论证与评估335

16.7.1新产品开发项目的独特性分析336

16.7.2新产品开发项目论证与评估的原则337

16.7.3新产品开发项目论证与评估的程序和方法337