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序1

第一章 导言1

1.1 研究目的和意义1

1.1.1 研究目的1

1.1.2 研究意义1

1.2 研究的理论依据3

1.2.1 需求层次理论3

1.2.2 行为管理的模式理论7

1.2.3 双因素理论12

1.2.4 期望理论13

1.2.5 委托代理理论14

1.2.6 博弈论14

1.2.7 强化理论15

1.3 国内外研究动态16

1.3.1 国内研究动态16

1.3.2 国外研究综述20

1.3.3 国内外研究动态评述22

1.4 研究方法和分析的逻辑框架23

1.4.1 研究方法23

1.4.2 分析的逻辑框架24

第二章 村干部的界定26

2.1 村干部相关概念阐释26

2.1.1 农业和农村26

2.1.2 干部与村干部29

2.2 我国村干部的历史演变31

2.2.1 村干部的历史变迁31

2.2.2 民主革命时期村干部发展变化37

2.2.3 新中国建立以后村干部发展变化39

2.3 国外村干部比较分析40

2.3.1 国外村级组织的综合比较40

2.3.2 九国村级组织分析45

2.4 村干部的重要性54

2.4.1 村干部是农村发展的关键55

2.4.2 村干部是凝聚村民的核心55

2.4.3 村干部是政府与农民联系的桥梁56

2.5 小结56

第三章 村干部职务行为的质58

3.1 需要、动机和行为58

3.1.1 需要的基本内容59

3.1.2 动机的基本内容63

3.1.3 行为的基本内容67

3.2 职务行为内涵77

3.2.1 职务的内容77

3.2.2 职务行为的内容78

3.3 村干部的职务行为80

3.3.1 村干部职务行为的涵义80

3.3.2 村干部职务行为的特点80

3.3.3 村干部职务行为的分类81

3.4 村干部职务行为重心变迁82

3.4.1 免税前后村干部职务行为的划分82

3.4.2 免税前后村干部职务行为重心转变实证分析84

3.5 小结88

第四章 村干部完成国家任务的职务行为分析90

4.1 村干部完成国家任务职务行为的内容和特征91

4.1.1 村干部完成国家任务职务行为的内容91

4.1.2 村干部完成国家任务职务行为的特征94

4.2 影响村干部完成国家任务职务行为的主要因素95

4.2.1 个人因素95

4.2.2 环境因素96

4.3 村干部完成国家任务职务行为的趋势预测99

4.4 村干部完成国家任务职务行为的政策选择99

4.4.1 建立规范的村干部教育培训体系99

4.4.2 加大对村干部荣誉的供给101

4.4.3 搭建村干部自我实现的平台102

4.4.4 拓宽村干部信息传递渠道102

4.5 小结103

第五章 村干部管理村集体资产的职务行为分析104

5.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容和特征104

5.1.1 村干部管理村集体资产职务行为的内容104

5.1.2 村干部管理村集体资产职务行为的特征109

5.2 影响村干部管理村集体资产职务行为的主要因素110

5.2.1 村干部的个人素质110

5.2.2 村民的文化素质110

5.2.3 信息因素110

5.2.4 名誉因素111

5.3 村干部管理村集体资产职务行为的政策选择111

5.3.1 确立村干部管理村集体资产职务行为的目标112

5.3.2 加强对农村人力资源的管理112

5.3.3 增加对农业信息服务的供给117

5.3.4 强化对村于部败德行为的控制118

5.4 小结121

第六章 村干部组织农村公共产品供给的职务行为分析122

6.1 农村公共产品的内涵122

6.1.1 公共产品的涵义和特征122

6.1.2 农村公共产品的含义、分类和性质125

6.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容和特征128

6.2.1 村干部组织农村公共产品供给职务行为的内容128

6.2.2 村干部组织农村公共产品供给职务行为的特征130

6.3 影响村干部组织农村公共产品供给的职务行为的主要因素131

6.3.1 政府因素131

6.3.2 村民因素132

6.3.3 村干部因素133

6.3.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的博弈分析133

6.4 村干部组织农村公共产品供给职务行为的政策建议135

6.4.1 政府必须参与提供农村公共产品135

6.4.2 村干部应积极协调农村公共产品供给136

6.4.3 村民应积极参与农村公共产品的生产和供给136

6.5 小结136

第七章 村干部职务行为的综合评价138

7.1 村干部职务行为评价指标体系的构成与评价标准的设定138

7.1.1 评价指标体系的构成138

7.1.2 评价标准的设定138

7.2 村干部职务行为综合评价体系的具体内容139

7.2.1 村干部完成国家任务职务行为的评价内容139

7.2.2 村干部管理村集体资产职务行为的评价内容140

7.2.3 村干部组织农村公共产品供给职务行为的评价内容140

7.3 村干部职务行为考核实施办法141

7.3.1 实施办法141

7.3.2 村干部职务行为考核评估表142

7.4 对村干部职务行为的形象思维143

7.4.1 形象思维的概念143

7.4.2 村干部职务行为的形象思维143

7.5 小结145

结束语147

附录一 农村调查表设计149

附录二 陕西省村干部调查问卷151

附录三 村干部工资标准研究—以陕西省兴平市为例159

附录四 村干部考核体系创新研究168

附录五 陕西省长武县村干部激励因素贡献分析176

附录六 行为熵的界定与思考186

附录七 村干部职务行为的形象思维研究193

参考文献198

后记206

作者简介207