朝阳年鉴 2004PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

朝阳年鉴 2004PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

朝阳市概况1

区域和行政区划1

位置与面积1

行政区划1

人口·民族·宗教1

人口1

民族2

宗教2

地形地貌2

地形2

山脉2

河流2

气候3

气温3

降水4

日照4

气象灾害5

自然资源6

土地资源6

水资源6

动植物资源7

矿产资源9

古生物化石资源9

历史沿革9

2003年经济和社会发展情况11

概况11

农村经济11

工业经济12

民营经济12

固定资产投资12

财政金融12

内外经贸和物价12

交通运输邮电业12

人民生活12

科技及各项社会事业12

专文13

以倍增计划为统领 加快第一主导产业发展步伐13

树立科学的发展观 切实加强生态建设16

建设保护地大市18

加快老工业基地调整改造 振兴朝阳经济20

特载26

紧紧抓住振兴老工业基地战略机遇26

加速朝阳全面建设小康社会进程—周忠轩同志在市委七届六次全体（扩大）会议上的报告26

政府工作报告36

中共朝阳市委员会44

重要会议·通知·规定·意见44

重要会议44

重要通知44

重要规定45

重要意见45

办公室工作48

文秘接待48

文字综合48

信息工作48

督查工作48

后勤保障48

机要工作49

保密工作49

组织工作49

完成市人大、政府、政协换届任务49

调整交流领导干部49

深入推进干部人事制度改革49

干部培训50

在抗击“非典”斗争中充分发挥党组织和党员作用50

农村基层组织建设50

加强国企、非公有制经济组织和社区党建工作50

党员教育管理和发展工作51

开展“树组工干部形象”集中学习教育活动51

宣传思想工作51

理论武装工作51

思想解放学习实践活动51

加强正确舆论引导52

文化事业进一步发展52

对外宣传52

队伍建设得到加强52

精神文明建设52

概述52

文明城市创建活动53

文明行业创建活动53

城乡共建活动54

文化名城创建活动55

文明社区创建活动55

精神文明建设先进单位创建活动55

精神文明建设先进单位扶贫帮困活动56

统战工作56

组织开展“光彩事业五项工程”56

对台招商引资工作57

对台宣传工作57

精心筹备市政协换届工作57

加强各民主党派自身建设58

加大宗教工作力度58

统战理论研究58

纪检监察59

领导干部廉洁自律工作59

查处违纪违法案件59

信访举报工作60

案件审理60

纠风和专项治理工作60

执法监察61

从源头上预防和治理腐败61

落实党风廉政建设责任制61

调研工作61

宣传教育62

中共朝阳市纪委三次全会62

政法工作62

概况62

维护政治稳定62

巩固“严打”整治斗争成果63

召开“严打”整治斗争总结表彰会议63

社会治安综合治理63

治安公益性岗位63

北票市治安防范经验63

为振兴老工业基地服务64

队伍建设64

附：朝阳市受到表彰的“省人民满意政法干警”64

朝阳市受到表彰的“省人民满意政法单位”64

朝阳市“人民满意的政法单位”64

朝阳市“人民满意的政法干警”65

政策研究65

概况65

开展全面推进城市化进程的政策研究66

研究制定市、县两级经济技术开发区和经济园区的各项政策66

开展发挥机关干部人才智力优势的调查研究66

制定《关于大力发展农业产业化若干意见》66

制定各级干部参与农业产业化建设的政策66

进行全市招商引资政策的细化工作66

开展鼓励“三大产业”政策的研究工作66

开展朝阳市与西部大开发、振兴东北老工业基地、扶贫开发和支持辽西北地区加快发展有关政策衔接的研究工作67

开展农业产业化重点龙头企业发展情况的调查67

开展全市乳业发展情况调查67

开展鸵鸟养殖产业的调研67

开展农村医疗卫生工作的调研67

开展农业信息网络建设的调研67

开展朝阳市农业科技示范园区建设的研究67

机关党建68

学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想68

学习型机关建设68

“两先两优”评选69

组织开展纪念建党82周年活动69

党务干部队伍和组工干部队伍建设69

机关党建制度创新69

清理环境卫生活动70

党风廉政建设70

精神文明建设70

群团工作71

国企领导班子建设与企业党建71

概况71

思想政治工作72

继续建立健全党的组织机构72

党员教育与管理72

发展新党员72

作风建设72

直管企业领导班子管理73

调研工作73

党风廉政建设73

老干部工作74

离休干部队伍现状74

清理离休干部“两费”尾欠74

继续完善落实离休干部生活待遇的“三个机制”74

老干部的思想政治工作74

史志工作75

征集地方史志资料75

《朝阳市志·第三部》通过省级专家评审75

编辑出版《2003年朝阳年鉴》75

《北票市志》出版发行75

新编《朝阳县志》出版75

地方史志宣教工作75

史志工作督察76

市委党校76

概况76

教学改革成效显著76

科研工作不断加强77

教师队伍整体素质不断提高77

办学条件明显改善77

朝阳市人大常委会78

代表大会78

七届人大第五次会议78

常委会工作78

围绕重大事项进行决策78

执法检查78

司法监督79

政府工作监督79

人事任免监督79

代表工作79

常委会历次会议80

市七届人大常委会第二十八次会议80

市七届人大常委会第二十九次会议80

市七届人大常委会第三十次会议80

市七届人大常委会第三十一次会议80

市七届人大常委会第三十二次会议80

市七届人大常委会第三十三次会议80

市七届人大常委会第三十四次会议80

市七届人大常委会第三十五次会议81

市七届人大常委会第三十六次会议81

决议·决定81

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于政府工作报告的决议81

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于朝阳市2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议82

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于朝阳市2002年财政预算执行情况和2003年财政预算的决议82

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于第七届人民代表大会常务委员会工作报告的决议82

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于朝阳市中级人民法院工作报告的决议83

朝阳市第七届人民代表大会第五次会议关于朝阳市人民检察院工作报告的决议83

朝阳市人大常委会《关于全市文物保护管理和开发利用的议案》审理意见的决定83

朝阳市人大常委会关于接受王天一辞去朝阳市人大常委会委员职务的决定84

朝阳市人大常委会关于接受刘磊辞去朝阳市中级人民法院院长职务的决定84

朝阳市人大常委会关于接受刘振兴辞去朝阳市中级人民检察院检察长职务的决定85

朝阳市人大常委会关于批准朝阳市市级2002年度财政决算的决议85

关于朝阳市地区监狱检察院更名为朝阳市城郊地区人民检察院，其原任法律职务人员所任法律职务相应更名的决定85

朝阳市人大常委会关于召开朝阳市第八届人民代表大会第一次会议的决定85

朝阳市人大常委会关于接受刘晓华辞去朝阳市人大常委会委员职务的决定85

朝阳市人大常委会关于确认对朝阳市第七届人民代表大会代表胡宪林依法采取法律规定的强制措施的决定86

朝阳市人民政府87

会议·文件87

市政府常务会议87

市长办公会议88

市政府通知90

批转、转发的文件90

规范性文件90

体制改革91

市直事业单位机构改革91

市直生产经营类和中介服务类事业单位改革取得阶段性成果91

完成乡镇事业单位机构改革试点工作92

事业单位人事制度改革试点工作92

国企改革92

辽轮转制工作全面推进93

市直非工口企业改制工作进展顺利93

农村社会各项改革93

流通企业产权制度改革93

粮食企业产权制度改革93

供销系统产权制度改革93

卫生改革94

行政审批94

行政审批服务中心后续建设工作94

整合进入项目94

强化进驻人员的责权统一94

完善运行机制95

压缩办理时限95

监督检查95

人事工作95

围绕重点项目建设开展人才服务95

专业技术人才队伍建设95

农村实用人才开发96

引进和利用国外域外智力工作96

人大、政协、群团机关机构改革96

公务员培训96

公务员考核96

公务员录用和奖惩96

人才市场建设97

人才库建设97

机关事业单位工资管理97

军转干部安置97

金融工作97

化解不良资产97

调研工作97

扶贫开发98

概况98

百村扶贫工程98

移民动迁扶贫99

户有稳定收入项目99

社会帮扶99

民族工作99

少数民族农业产业化项目开发示范基地建设工程99

龙头企业建设100

经纪人队伍建设100

对少数民族贫困地区进行开发式扶贫100

扶持发展民贸企业100

再就业培训基地建设100

科技培训100

“星光计划”工程的组织实施100

开展民族体育和文化活动101

依法妥善处理热点问题101

清真食品生产经营管理工作101

举办少数民族中青年干部培训班101

宗教工作101

召开全市宗教工作会议101

“双文明”争创活动101

宗教团体建设101

创新宗教管理工作机制101

强化各项管理措施101

宗教外事102

外事工作102

宋勇市长率友好经贸代表团访问韩国102

市友好经贸代表团访问加、美102

孙轶副市长率市政府代表团赴香港、泰国进行友好交流与项目洽谈102

希腊驻华使馆人员来朝阳考察访问102

日本国际协力事业团（JICA）来朝阳调研102

小河内敏朗一行来朝阳访问103

香港“应善良福利基金会”代表来朝103

日本友人西冈正先生来朝阳访问103

侨务工作103

侨情普查103

依法维护归侨侨眷利益104

侨务扶贫104

信访工作104

概况104

各级党委和政府高度重视信访工作104

实施“三级联防”工作机制105

妥善解决集体上访和越级上访问题105

专项治理工作105

建立七项信访工作制度105

重大集体上访情况106

存在的主要问题107

2003年的信访特点107

政协朝阳市委员会108

全委会议108

市政协七届五次会议108

常委会议108

七届十九次常委会议108

七届二十次常委会议108

七届二十一次常委会议108

七届二十二次常委会议109

常委会工作109

调查研究109

视察活动109

听政活动110

知情建言活动111

提案工作112

民主党派·工商联113

中国民主促进会朝阳市委员会113

自身建设113

参政议政113

社会服务114

中国民主建国会朝阳市委员会114

思想建设114

参政议政115

组织建设115

社会服务115

中国民主同盟朝阳市委员会116

参政议政116

组织建设116

思想建设116

社会服务116

九三学社朝阳市委员会117

参政议政117

社会服务117

自身建设118

中国农工民主党朝阳市委员会119

思想建设119

参政议政119

组织发展119

开展“四个一”活动119

立足岗位 服务社会120

朝阳市工商业联合会120

全市工商联系统工作研讨会120

七届二次执委会121

市工商联餐饮商会第二次会员代表大会121

省工商联工作研讨会在朝阳召开121

组织赴德、法经贸考察团121

赴丹东、本溪进行学习考察121

民营企业发展与网络传媒作用演示会122

个体私营企业扶贫帮困动员大会122

成立市工商联铸造业商会122

成立市工商联汽车商会122

举办民营企业管理讲座122

工会·共青团·妇联123

朝阳市总工会123

“十大帮扶行动”123

群众性技术创新活动123

全市技工队伍现状调查123

全市职工队伍状况调查123

职工再就业人员状况调查123

小额担保贷款帮扶下岗失业人员123

劳动争议调解124

设立维权热线电话124

职工来信来访124

“安康杯”竞赛活动124

共青团朝阳市委员会124

共青团朝阳市委七届二次全体（扩大）会议124

共青团朝阳市委七届三次全体（扩大）会议124

团中央、全国青联志愿者慰问团到朝阳慰问演出124

公开评选“朝阳十大杰出青年”125

大力开展创业建功活动125

朝阳市青年联合会改选换届125

实施大学生志愿服务辽西北计划126

“希望小学”建设126

举办朝阳市共青团系统首届篮球赛126

朝阳市妇女联合会126

概况126

巾帼科技架桥行动126

“百千万”竞赛活动126

“三八”绿色工程126

继续开展创建“巾帼文明示范岗”活动127

继续实施“巾帼再就业工程”127

开展“卫生知识进家庭”活动127

朝阳市“国税杯”幸福家庭乒乓球友谊赛127

召开朝阳市“维权联席会”工作会议127

朝阳市妇女儿童活动中心竣工使用127

市妇联召开七届三次执委会议127

公检法司128

公安128

概况128

开展“百日会战”专项斗争129

刑侦基础业务和专门手段建设129

危爆物品管理130

开展“除恶扫丑”斗争130

户政管理130

公安交通管理131

消防131

概况131

学习贯彻《共同条令》131

消防安全专项整治132

双塔消防站建设132

检察132

概况132

打击刑事犯罪132

打击破坏经济秩序犯罪132

继续打击“法轮功”邪教犯罪活动133

综合治理工作133

查办贪污贿赂案件133

查办渎职侵权案件133

预防职务犯罪133

检察工作为经济建设服务134

立案、侦查和审判监督134

刑罚执行监督134

民事审判行政诉讼监督135

控申信访工作135

队伍建设135

存在的问题136

审判136

概况136

刑事审判136

民商事审判137

行政审判137

审判监督137

执行工作137

信访接待工作137

思想教育和培训工作137

队伍管理和党风廉政建设137

开展“公正与效率”司法大检查138

存在问题138

案例举要138

司法行政140

概况140

“非典”防治工作取得决定性胜利140

监狱劳教工作140

普法与依法治市工作140

基层法律服务141

人民调解141

司法鉴定141

法律援助141

公证工作141

律师工作142

法学教育142

司法考试142

朝阳市凌东监狱被撤销142

朝阳兰凌水泥有限责任公司顺利投产142

司法助理员实现垂直管理142

军事·人防143

朝阳军分区143

民兵组织建设143

民兵、预备役训练与改革143

战备工作143

征兵工作143

思想政治工作144

国防教育144

武器装备管理145

参建和“双拥”共建工作145

武警朝阳支队146

政治工作146

文化工作146

宣传报道146

警民共建146

战备工作146

执行“非典”封控任务146

转监押解146

营房建设146

人防146

概况146

人防指挥所建设147

结合民用建筑修建防空地下室147

工程维护管理147

人防工程的开发利用147

建立防空防灾应急救援网络147

开展“三防”知识教育147

人防教育基地建设147

通信警报建设147

人防宣传147

农业148

种植业148

概况148

保护地生产和建设步入新阶段148

果业生产持续稳定发展148

花卉生产发展强劲149

杂粮生产渐显优势149

无公害标准化生产进程步伐加快149

示范园区建设149

新品种引进149

农业技术推广149

农业科技培训150

外向型农业有了良好开端150

农业行政执法150

农垦经济150

林业150

概况150

造林绿化151

林业育苗151

森林采伐151

森林病虫害防治151

沙棘木蠹蛾防治151

依法治林151

森林防火151

自然保护区建设151

水利151

农田基本建设“大禹杯”竞赛活动151

完成农村基本饮水井建设152

完成防氟改水工程建设152

库塘井窖工程建设152

抗旱工作152

水土保持生态建设152

水资源管理152

大凌河朝阳城区段整治工程153

水利执法153

淡水渔业153

畜牧业153

概况153

完善畜牧业发展思路153

品种改良153

规模化生产154

饲草饲料开发154

产业化经营154

防疫灭病154

附：朝阳市畜牧业倍增发展规划155

朝阳市畜牧业优势产业发展奖励办法157

农机158

概况158

农机作业158

新技术、新机具推广158

农村科技人才培训158

实施机械化保护性耕作项目159

农机维修和销售网点管理159

机械化示范园区建设159

农机服务组织建设159

农机监理159

工业160

综述160

概况160

主要指标完成情况160

工业经济运行质量161

对外经贸合作和招商引资161

企业管理162

整顿和规范市场经济秩序162

资源节约综合利用162

存在的主要问题162

技术改造166

概况166

编制重点技术改造项目规划166

一批重点项目竣工投产166

争取落实优惠政策166

存在问题166

技术创新167

企业技术中心建设167

组织企业申报重点技术创新项目167

新产品开发167

“产学研”三结合168

“腾龙企业”的调度和管理168

重点企业168

凌源钢铁集团有限责任公司168

东风朝阳柴油机有限责任公司169

东风朝阳思益有限责任公司169

朝重集团有限责任公司169

朝阳浪马轮胎有限责任公司170

北票市纺织有限责任公司170

辽宁向东工业有限公司170

辽宁新都黄金有限责任公司171

凌源鸿发曲轴制造有限公司171

北票宏发食品有限公司171

朝阳电源有限公司171

供电172

概况172

全市供电量创历史新高172

全面完成年度生产经营目标172

北票矿和新华钼矿供电改造工程通过省级验收172

市区220千伏龙城变电所第二电源工程竣工172

组建民营化企业173

出台个性化服务政策173

全方位深化供电优质服务173

荣获省学习型企业173

在全省13个供电公司中综合位次排名第一174

辽宁地矿井巷建筑工程公司174

概况174

建平县沟门锰矿普查174

凌源市郭杖子膨润土矿普查174

隧道施工174

工程地质勘察与施工174

民营经济175

综述175

概况175

重点项目建设175

骨干企业培育176

企业体制创新176

引资与出口创汇177

县级经济园区建设177

发展环境建设177

乡镇企业178

存在的问题178

重点民营企业简介178

北票煤业有限责任公司178

朝阳金达钼业有限责任公司179

朝阳利达金属包装有限公司180

朝阳兰凌水泥有限公司180

朝阳市加华电子有限公司180

建平金正陶瓷有限公司180

凌源市耐火材料厂181

喀左县化工股份合作公司181

商贸182

商业182

概况182

商品市场建设与规划182

组建朝阳市农副产品批发市场集团公司182

发展新型业态182

食品“放心工程”183

招商引资183

行业管理183

存在问题183

小资料：2003年城区新建的8处商品市场184

粮食184

概况184

粮食购销184

项目建设与招商引资184

精神文明建设184

供销184

概况184

重点项目建设185

流通体系建设185

大力发展合作经济组织186

烟草专卖186

概况186

卷烟经营186

专卖管理187

外经外贸187

概况187

各级领导高度重视外经外贸工作187

依托资源优势到重点地区开展经贸活动187

项目建设188

培育发展骨干出口企业188

园区建设188

投资环境建设188

城乡建设189

建筑业189

概况189

城市规划189

城区重点工程189

建筑市场管理189

村镇建设189

城市建设189

概况189

城市基础设施建设189

园林绿化190

城市管理190

公用事业191

房地产191

概况191

房地产交易191

抵押登记置业担保192

住宅小区物业管理192

住房制度改革工作192

供暖管理192

房屋拆迁管理193

房屋和生产安全管理193

行业建设193

环境保护194

概述194

水环境194

空气环境194

声环境194

固体废物194

环境监控和污染防治194

概况194

建设项目环境管理195

烟尘整治195

机动车尾气监管195

循环经济工作195

工业固体废物污染防治195

排污收费195

环境监测195

环境科研195

信访及提案195

宣传教育195

自然生态环境保护196

概况196

地下水动态观测196

概况196

朝阳地下水动态特征196

交通运输197

公路197

概况197

公路建设197

工程质量197

公路养护与管理198

治理超限运输198

道路运输市场清理整顿198

交通规费征收198

安全管理198

铁路道口管理199

精神文明建设199

交通扶贫开发战略199

铁路199

叶柏寿车务段199

叶柏寿工务段200

地方铁路公司201

邮电通讯202

邮政202

概况202

推出汇款特色服务202

开办种子邮购业务202

代理保险新业务202

开展职业技能鉴定202

加强安全检查工作202

进一步完善网络建设202

企业文化建设203

辽宁省通信公司朝阳市分公司203

概况203

业务发展203

网络建设与维护203

通信服务203

创新和完善企业经营理念203

移动通信204

概况204

拓展业务204

客户服务204

网络建设204

企业管理204

中国联通朝阳分公司204

概况204

工程建设205

业务拓展205

服务创优205

中国铁通朝阳分公司206

概况206

网络建设206

严格管理206

强化服务206

多形式营销206

财政·税务207

财政207

概况207

加强农业投入和管理207

支持国有企业规范转制207

深化粮食企业财务管理体制改革208

加强对主体税源的监管力度208

加强非税收入及预算外资金管理208

积极争取上级对朝阳的财力支持208

科学规范管理财政资金209

调整和优化财政支出结构209

建立采购监督机制210

对财政性投资的工程项目实行严格的投资审核210

积极推行国库集中支付制度210

财政监督210

调查研究211

附：2003年财政管理体制211

国家税务212

概况212

征管基础建设213

依法治税工作215

整顿税收秩序216

信息化建设216

贯彻执行税收政策217

税收服务体系建设217

廉政建设217

地方税务217

概况217

社会保险费征缴218

提出15条税收优惠政策建议218

支持朝阳经济发展和老工业基地振兴220

积极争取农业税灾欠减免220

加强税务集中管理220

拓宽刮奖发票的使用范围221

推行纳税信誉等级制度221

税务稽查221

农村税费改革221

干部队伍建设221

金融·保险222

中国人民银行朝阳市中心支行222

概况222

各项存款快速增长222

各项贷款强劲增长222

继续加大对农业结构调整和农业发展的支持力度223

组织参与有关支持朝阳老工业基地调整改造项目建设的调研工作223

合理引导城市信用社增加有效信贷投入223

开展下岗再就业贷款及助学贷款223

北票市农村信用社利率改革试点工作成效显著224

继续降低金融机构不良贷款余额和比例224

对金融机构及高级管理人员的管理224

城市信用社单一法人社的组建工作224

查处违规行为224

金融服务224

外汇管理224

金融运行中存在的问题及对策224

朝阳银监分局成立226

中国工商银行朝阳市分行226

概况226

各项存款持续增长226

贷款在结构优化中实现对地方经济的持续支持227

贷款不良率持续下降227

新兴业务发展较快227

经营效益持续大幅度提高227

各项改革取得实质性进展227

内控管理水平进一步提升228

存在问题228

中国建设银行朝阳市分行228

概况228

筹资工作稳中有进228

不良资产攻坚战取得初步成效228

加强信贷管理229

人事与激励机制改革229

加强内控建设229

中国农业银行朝阳市分行229

概况229

强化内部管理230

大力组织各项存款230

发展贷款业务230

大力清收盘活不良资产230

强化资产负债成本管理230

加强内控制度建设230

中国银行朝阳市分行230

概况230

大力吸收存款231

强化风险管理232

中间业务规模和辐射影响力增强232

机构整合232

档案管理全面晋升为一级单位232

内控机制建设233

中国农业发展银行朝阳市分行233

概况233

支持企业搞活业务经营233

信贷企业监管233

通过信贷政策促销粮棉234

计划管理与资金调度审批234

落实财政补贴234

朝阳市商业银行（筹）234

存款总量和结构调整实现历史性突破234

信贷投放创历史最高234

开展再就业小额担保贷款业务234

不良贷款实现双降234

盈利能力不断增强234

推出十项改革新举措234

为地方建设出力234

朝阳市农村信用合作社联合社234

概况234

深化内部改革235

完善管理机制235

实行目标考核制235

广泛筹集资金235

支持农业发展235

辽宁证券朝阳分公司235

概况235

凌钢内部职工股上市工作236

信息咨询工作236

大力推广网上国债业务236

风险防范和内部控制工作236

中国人民财产保险股份有限公司朝阳市分公司237

概况237

改革重组工作顺利实施237

提高服务质量238

大力发展保险业务238

中国人寿保险股份有限公司朝阳分公司238

概况238

采取多种措施确保实现经营目标238

诚实守信经营239

全面实行预算制管理239

不断提高客户服务质量239

经济监督管理240

国有资产管理240

概况240

制发《关于进一步加强国有企业产权制度改革中产权交易管理有关问题的意见》240

国有企业产权制度改革工作240

完成市直党政机关及事业单位房屋普查登记工作240

机构变动单位的资产管理工作241

国有资产评估管理工作241

产权交易、拍卖工作241

产权登记工作241

产权界定、纠纷调处工作241

工商行政管理241

概况241

登记制度改革242

促进各种所有制经济发展242

积极帮助下岗职工再就业242

贯彻执行《行政告诫制度》242

严厉打击利用“非典”名义从事各种违法经营行为242

加大“非典”期间公共场所的监管力度242

农资市场监管243

开展奶制品、饮品市场专项执法行动243

手机市场专项执法行动和服务领域维权反欺诈活动243

组织商业企业开展“重质量、讲诚信，不经销假冒伪劣商品”活动243

加强对市场主体的全面监管243

围绕“消费安全工程”开展系列专项治理243

加强流通领域商品质量监管243

查处不正当竞争行为243

积极引导、支持、推荐企业争创省、市著名商标243

扶持、引导经营者、农户树立商标品牌意识244

查处假冒商标侵权案件244

放宽广告市场准入244

依法查处违法广告244

加大对违法合同行为的查处力度244

办理抵押登记业务245

拍卖市场监管245

推行合同示范文本245

开展“守合同重信用”活动245

队伍建设245

国土资源管理246

城市土地资产运营管理246

节约和减免审批费用246

争取土地开发复垦和整理资金246

制发《朝阳市规划区内集体土地征用管理暂行办法》246

两权（探矿权、采矿权）市场管理246

矿产资源补偿费征缴247

向省争取矿产资源勘察资金实现历史突破247

古生物化石资源管理247

统计247

加强“非典”时期的统计工作247

专业调查工作248

调研分析248

投入产出调查248

完成2002年基本单位增减变动调查和名录库更新工作248

建立统计数据纵横联动体系248

开展联网直报工作249

组建企调队249

统计执法249

审计250

概况250

财政预算执行审计250

经济责任审计250

专项资金审计250

市直大中型国有企业审计和行业审计250

中省授权（委托）审计项目250

市委、市政府临时交办的审计事项250

物价251

清费治乱成果显著251

“非典”时期的物价管理251

价格服务252

价格调节基金征收252

价格认证工作252

价格监督检查252

质量技术监督252

实施名牌培育战略252

质量兴市工作253

质量管理体系认证工作253

质量普查成果得到有效利用253

生产许可证管理253

采标工作253

标准化示范工厂试点工作253

企业标准化管理工作253

“两码”工作253

农业标准化工作253

计量器具监管工作253

定量包装商品管理253

法定技术机构和企业计量基础管理工作254

打假工作254

产品定检和监督抽查工作254

实行食品质量安全市场准入制度254

特种设备安全监察工作254

行政执法254

技术机构建设254

行风建设254

出入境检验检疫255

概况255

检务工作255

业务建设256

为朝阳对外经贸发展服务256

自然科学257

科学技术257

概况257

正式启动朝阳市高新技术园区建设257

加大鹅产业化项目的推广力度258

组织开展国家科技进步市、县（区）考核工作258

对各县（市）区实行科技进步目标考核制度258

积极立项向上级争取资金扶持258

2003年度朝阳市科技进步奖励项目评审259

国内外科技合作259

附：2003年度朝阳市科技进步奖励项目259

组织实施科技扶贫活动262

存在的主要问题262

科技协作262

农民科技增收工程262

科技之冬活动262

科技培训262

农函大办学263

科普示范工作263

农民科技讲坛263

社区科普工作263

科普作协工作263

“建家年”活动263

学术交流263

建立下岗、退休科技人才资源库263

民营企业科协工作263

三项活动263

气象事业263

测报业务263

天气预报264

天气雷达264

气象决策服务264

人工影响天气264

防雷减灾264

气象实用技术264

“121”气象服务电话开通语音平台分信箱265

市气象局到省气象局2M数字电路开通265

专业气象服务网站及兴农网站开通265

中尺度数值预报模式网页产品开通265

地震监测265

地震监测预报265

地震应急与救援能力建设265

辽宁省微生物科学研究院265

辽宁省微生物科学研究院挂牌265

辽宁省微生物工程研究与应用开放实验室通过验收266

朝阳市辽微乳制品厂成立266

学术交流266

微生态益生菌粉生产技术研究获朝阳市科技进步一等奖266

生命PACK（营养素）申请国家专利266

奥苦桑营养素获生产批号266

“辽微牌”酸牛奶系列产品获准上市销售266

辽宁省水土保持研究所267

概况267

社会科学268

社科联工作268

社科联工作会议268

学习胡锦涛“七一”讲话座谈会268

学习胡锦涛“七一”讲话学会秘书长培训班268

开展“与时俱进求发展开拓创新建小康”征文活动268

老工业基地调整改造振兴研讨会268

召开科学教育研讨会269

纪念毛泽东诞辰110周年学术研讨会269

开展新形势下党建理论与实践研讨活动269

首届社会科学普及周269

出版《加速推进朝阳工业化进程干部读本》269

编辑出版《朝阳市民手册》269

第八次社科成果评奖270

成立朝阳市文化交流中心270

市社科联被评为省先进270

朝阳市社科联获全国先进270

学会工作270

组织建设270

科研活动270

科普活动270

教育271

综述271

概况271

教育经费271

校舍建设271

勤工俭学271

教育技术装备272

招生考试工作272

附：朝阳市2003年高考录取前10名考生名单272

毕业生安置工作273

教育科研工作取得丰硕成果273

治理中小学乱收费273

基础教育274

幼儿教育274

大力发展高中教育274

举办省小学课程改革送教下乡观摩研讨会274

举办“朝阳市教改新星”评选活动274

召开全市中小学心理健康教育培训与经验交流会274

举办全市中小学蒙语文教师知识大赛274

特殊教育275

学校食堂评比275

4所学校被省评选为“校园环境艺术化先进校”275

职业与成人教育275

标准化职教中心建设275

中等职业学校合格评估275

农村成人教育工作276

高等教育276

积极拓展合作办学的学科领域和门类276

调整专业设置276

民办教育276

概况276

英德学校扩大办学规模276

教育督导277

执法人员持证上岗277

巩固“普九”成果277

教师队伍建设277

教师队伍概况277

继续落实省定“1123”骨干教师培训计划278

开展中小学教师信息技术等级证书的培训考核工作278

举办第三期、第四期初中校长提高培训班278

举办朝阳市“十五”期间初中校长培训班278

职称评审278

文化283

专业艺术283

戏剧创作与演出283

话剧《凌河影人》获省“五个一工程”奖283

9部剧目入选《朝阳剧作选》283

文学创作283

举办“守望绿色”金秋笔会283

朝阳市参加“新锐”作家班学员成绩突出283

举办首届“朝阳小说创作研讨会”284

举办“家国心声”首发式284

“庆十六大”摄影展284

举办摄影、油画展284

李刚山水画作品展轰动京城艺术界284

萨仁图娅、韩辉升获辽宁文学奖285

邸玉超、牟丕志被聘为辽宁合同制作家285

朝阳市文联第三次代表大会召开285

群众文化285

农村文化工作进一步加强285

群众文化活动丰富多彩285

举办第九届书法学习班286

朝阳市第二届“凌河之夏”文化艺术节286

朝阳市第九届少儿艺术节287

“中国移动杯”朝阳市第三届国庆广场文化周287

朝阳市春节晚会“凤山凌水共春光”287

北票市“盛世之春”2003年春节文艺晚会288

“纪念毛泽东诞辰110周年文艺晚会”288

大型秧歌展演288

元宵节焰火晚会288

迎春各种文化展览289

送文艺节目到军营289

文化进“社区”289

送书下乡289

开展电影放映和皮影下乡活动289

楹联走进辽宁卫视289

举办朝阳市首届楹联创作笔会290

朝阳市首部楹联作品专集出版290

公共图书馆290

基础业务建设290

阵地服务有成效290

业务、学术交流290

文物、文博290

文物保护与规划290

考古发掘取得重大成果291

牛河梁遗址发掘项目入选2003年度“全国十大考古新发现”291

牛河梁遗址第十六地点的发掘价值291

小资料：“中国袋兽”化石291

文化设施建设·文化产业291

文化设施建设291

朝阳人民会堂292

文化产业有新发展292

档案292

档案法制宣传292

档案执法检查292

“非典”疫情档案的收集和整理292

改制企业的档案接收清理293

民营企业档案工作293

农村档案工作293

新领域档案工作293

档案工作规范化建设293

综合档案馆工作293

档案科技与教育工作294

新闻出版·广播电视295

新闻出版295

“扫黄打非”取得显著成效295

加强报刊管理295

书店系统坚持“两个效益”统一295

第二届图书节295

文化市场管理295

朝阳日报社快速提升报纸质量296

朝阳日报社队伍建设瞄准一流296

与时俱进创办晨报296

朝阳日报社存在的问题297

广播电视297

概况297

新闻宣传弘扬主旋律297

广播电台栏目开办又有新进展298

电视台栏目推陈出新298

市广电中心交付使用298

电视台整体装备达到省内先进水平298

安全优质播出受表彰298

卫生·药监299

卫生299

社区卫生服务机构的管理299

重点专科建设299

整顿和规范医疗服务市场秩序299

医疗扶贫299

传染病防治299

实施世行贷款/英国赠款全球基金结核病控制项目（卫X项目）299

计划免疫工作300

卫生监督300

鼠疫防治300

防氟改水工作300

爱国卫生工作301

妇幼卫生工作301

医疗教育301

实施中医药名院、名科、名人发展战略301

农村中医药工作301

中医药参与社区卫生服务工作302

医疗基础建设302

争取域外奖金和招商引资工作302

行风建设302

“非典”疫情防治302

领导体系建设302

排查布控工作303

疫情处置机制建设303

医疗救治303

后勤保障工作303

舆论宣传工作304

“非典”时期的社会稳定工作304

药品监督304

行风建设304

严厉打击制售假、劣药品（医疗器械）和无证经营行为305

公开销毁假劣药品305

专项检查305

“防非”期间的监管工作305

“两网”建设305

GMP认证306

GSP认证306

严把医疗器械市场准入关306

医疗器械专项检查306

药品检验306

体育307

群众体育307

全民健身307

全国残疾人运动会上夺3金307

竞技体育307

朝阳籍运动员在大型比赛中屡获佳绩307

承办大型比赛307

体育教育307

市体校在评估中列全省之首307

全国重竞技高水平体育后备人才基地建设308

体育产业308

体育彩票增加新玩法308

体育设施建设308

旅游309

概述309

概况309

出台《朝阳市古生物化石资源管理暂行办法》309

旅游宣传促销活动309

法国国家电视台二台记者来朝阳采访309

韩国一摄制组来朝阳拍电视片310

旅游节庆活动310

开展北票“绿色百日游”活动310

凤凰山庙会推陈出新热闹红火310

部分景区（点）介绍310

云蒙山310

龙凤山朝阳洞311

行业管理312

市属旅行社年审312

附：旅行社名录312

域内旅游线路312

跨区域旅游线路312

推荐国际旅游线312

朝阳五日精华游312

国家A级旅游区（点）质量等级评定313

附：国家AAA级旅游景区313

国家AA级旅游景区（点）313

旅游教育培训313

宾馆饭店管理313

附：星级店名录313

千禧大厦宾馆313

社会生活314

城乡人民生活314

城市居民收入持续增长314

居民消费水平日益提高314

居民生活水平还有待提高315

农民收入继续增长315

农民家庭经营收入多元并举315

农民工资性收入增幅高于家庭经营纯收入315

生产投入与生活消费同步增长315

衣、食、住、用、行今非昔比316

税费改革初见成效317

农民收入水平与全国、全省差距进一步缩小318

农村贫困人口有所下降318

民政318

稳步推进城市低保工作318

救灾救济工作318

实施滚动扶贫战略318

社区建设319

区划地名工作319

双拥工作319

培育和发展民间组织319

殡葬管理320

专项社会事务工作320

劳动和社会保障320

大力促进特困群体再就业320

全力搭建社区劳动保障工作平台320

落实各项再就业扶持政策320

就业培训机构建设与管理321

劳动力市场建设321

劳务输出321

“并轨”工作321

按时足额发放企业离退休人员基本养老金321

养老保险扩面工作321

记清做实基本养老保险个人账户321

企业离退休人员社会化管理322

社会保险稽核工作322

机关事业单位养老保险322

农村养老保险基金安全增值工作322

失业保险322

医疗保险扩面工作322

完善医保政策322

多层次医疗保障体系建设323

医疗保险管理323

工伤、生育保险323

劳动合同管理323

平等协商集体合同工作323

就业和社会保障状况普查、检查323

劳动争议处理324

劳动保障监察324

民工权益保护专项检查324

技术工种从业人员持证上岗情况专项检查324

餐饮服务业等私营企业监察324

计划生育324

人口控制计划完成情况324

“选先评差”活动324

新型生育文化建设324

计划生育村（居）民自治325

深化优质服务创建活动325

治理出生人口性别比升高325

法制建设326

残疾人工作326

市残联第四次代表大会326

基层残疾人组织建设326

扶贫解困工作326

完成“朝阳无白内障障碍市”工程326

残疾人康复工作326

残疾人就业培训及保障金收缴工作327

老龄工作327

社区老龄工作得到较快发展327

老有所养状况得到进一步改善327

县（市）区328

北票市328

概况328

农业328

“三禽”生产329

老寨川河道治理工程329

非公有制经济和招商引资330

党群共同致富信用联合体330

创建大学生示范基地331

被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”331

第三届辣椒节331

凌源市331

概况331

农业332

畜牧业生产再上新台阶332

工业332

鑫烨炼铁厂建成并投产332

四合当水泥项目前景可观333

城市集中供热工程全面启动333

南大街旧貌换新颜333

凌源黄瓜获无公害黄瓜产品质量认证333

朝阳县333

概况333

三大主导产业发展势头强劲334

超额完成农建工程任务334

畜牧业生产再上新台阶334

“四化”建设谱新篇335

第三次荣获省级“双拥模范县”335

“项目立县”建设达到历史最好水平336

百村扶贫开发成效显著336

建平县336

概况336

农业特色主导产业粗具规模336

农业园区建设成效突出337

生态环境明显改善337

民营经济蓬勃发展337

支柱产业发展迅猛337

骨干企业拉动作用明显337

陶瓷工业园区建设开局良好337

招商引资成绩斐然338

财政税收稳步增长338

城镇化水平进一步提高338

喀喇沁左翼蒙古族自治县338

概况338

保护地开发增势强劲338

畜牧业规模扩大338

大力发展经济林339

农业产业化龙头企业339

市场建设339

工业340

民营经济340

城镇建设341

外向型经济提高到新水平341

双塔区341

概况341

农业342

工业342

民营经济343

招商引资343

龙城区343

概况343

农业343

畜牧业344

林果业344

设立龙城区经济技术开发区344

工业344

民营经济345

元宵节秧歌火龙城345

“凌河之夏”展新篇345

省艺术家欢歌劲舞献深情345

经济技术开发区346

概况346

招商引资346

基础设施建设346

项目建设346

附：关于加快朝阳经济技术开发区发展的若干规定346

大事记348

2003年1月～12月348

人物360

英模人物360

石磊360

左宝峰360

孙国恩361

冀大野361

赵豁然362

李佳362

陈振江363

乔瑞贤363

滕学信364

吉凤德364

赵庄365

方德平366

张宝玺366

吴景林367

姚维华368

逝世人物368

陆维明368

赵中兴368

胡国栋368

姜学礼368

刘玄恭368

张春森369

刘士华369

闫海德369

领导干部名单369

中共朝阳市委员会369

朝阳市人民代表大会常务委员会371

朝阳市人民政府372

中国人民政治协商会议朝阳市委员会376

地方军事377

检察院 法院377

中省直单位378

群众团体379

民主党派·工商联389

金融单位380

县（市）区381

沈阳铁路局锦州分局驻朝各单位384

附录385

朝阳市2003年国民经济和社会发展统计公报385

朝阳市科学技术奖励办法390

朝阳市古生物化石资源管理暂行办法392

关于加快县级经济园区建设的若干规定394

朝阳市城市居民最低生活保障实施细则395