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第一篇 总体战略研究报告1

1 战略研究背景1

1.1 利川概况1

1.2 优势与劣势2

1.3 机遇与挑战2

2 利川市城市发展战略思路2

2.1 区域发展环境分析2

2.2 利川在区域中的定位7

2.3 中心城区与城镇的协调发展8

2.4 城镇与农村的协调发展8

2.5 社会主义新农村建设8

3 经济和产业发展战略9

3.1 产业发展目标9

3.2 产业选择9

3.3 产业布局9

3.4 旅游发展10

3.5 经济发展战略措施12

4 空间发展战略13

4.1 市域城镇空间布局13

4.2 中心城区空间布局15

5 市政设施发展战略16

5.1 道路交通系统发展16

5.2 给水和排水系统发展17

5.3 其他市政设施发展18

6 资源环境保障19

6.1 可持续发展的战略思想19

6.2 建立功能分区19

6.3 资源的开发20

6.4 环境保护20

6.5 生态系统保护与建设20

7 文化发展战略20

7.1 民俗民族文化发展现状20

7.2 民俗民族文化的保护21

7.3 民俗民族文化的发展21

8 社会主义和谐社会建设22

8.1 利川社会的主要特征22

8.2 和谐社会发展措施22

9 城市管理22

9.1 政策导向22

9.2 体制机制23

9.3 依法行政23

10 结论24

第二篇 利川市经济发展战略研究24

11 利川市经济发展的现状及特点26

11.1 地区生产总值规模偏小，增长速度较慢27

11.2 产业结构不甚合理，第三产业严重滞后28

11.3 民营经济发展滞后，主体地位远未形成29

11.4 财政收入增长缓慢，财政收支压力较大29

11.5 消费需求增长势头良好，物价水平保持平稳30

11.6 社会固定资产投资规模虽小，但增长较快31

11.7 居民收入普遍较低，城乡差别不断扩大32

11.8 出口贸易规模较小，招商引资刚刚起步33

12 利川市经济发展面临的机遇与挑战34

12.1 利川市经济发展拥有的主要优势35

12.2 利川市经济发展面临的巨大机遇38

12.3 利川市经济发展面临的巨大挑战41

13 利川市经济发展的总体思路与战略定位49

13.1 利川市经济发展的指导思想49

13.2 利川市经济发展的基本原则50

13.3 利川市经济发展的战略定位52

14 利川市经济发展的战略目标及战略重点59

14.1 利川市经济发展的战略目标59

14.2 利川市经济发展的战略重点67

15 利川市经济发展的战略举措72

15.1 进一步解放思想，强化“开拓创新”的战略意识72

15.2 进一步改善利川市政府财政状况，强化政府服务职能73

15.3 进一步深化城乡所有制改革，实施民营经济为主的战略75

15.4 进一步加快产业结构调整，实施“工业兴市”战略76

15.5 进一步塑造利川的城镇品牌，实施城镇化战略78

15.6 进一步加大人才培育与引入，实施科教兴市战略79

15.7 进一步发展环境友好型经济，实施可持续发展战略81

15.8 进一步完善城乡就业和社会保障体系，实施和谐社会的发展战略82

第三篇 利川市城镇体系发展战略研究82

16 利川市城镇体系现状分析84

16.1 对上一轮规划的评价84

16.2 城镇体系现状特点84

16.3 现状城镇发展评价86

16.4 城镇发展SWOT分析86

16.5 与周边同等城市的比较分析93

17 利川市市域人口增长与城镇化水平预测95

17.1 市域人口概况95

17.2 市域人口增长预测97

17.3 城镇化水平预测98

17.4 各城镇人口规模预测100

17.5 小结103

18 利川市农村城镇化发展模式及对策103

18.1 利川市农村城镇化现状103

18.2 利川市农村城镇化的功能定位105

18.3 利川市农村城镇化的动力机制分析106

18.4 利川市农村城镇化的主体108

18.5 利川市农村城镇化发展模式的选择109

18.6 农村城镇化对策112

19 利川市市域城镇体系发展目标与原则114

19.1 市域城镇体系发展总体目标114

19.2 市域城镇体系发展原则115

19.3 市域城镇体系发展策略116

20 利川市市域城镇体系发展战略117

20.1 市域产业布局空间策略117

20.2 市域空间发展策略118

20.3 市域交通基础设施发展策略122

20.4 市域空间管制规划122

21 利川市市域城镇体系发展的实施策略124

21.1 完善、深化城镇体系规划124

21.2 调整产业结构，搞活城乡经济124

21.3 强化城镇体系空间格局125

21.4 改革管理体制，加强政府管理125

21.5 加强环境保护力度，走可持续发展道路126

第四篇 利川市城市空间发展战略研究126

22 城市发展条件127

22.1 城市发展现状分析127

22.2 城市发展的优势128

22.3 城市发展的机遇129

22.4 城市发展的挑战130

23 城市发展战略131

23.1 利川城市发展战略定位131

23.2 利川市城市品牌战略定位131

23.3 利川市产业发展战略133

23.4 利川市人居发展战略137

23.5 利川市城市发展的功能选择141

24 城市发展用地适宜性评价142

24.1 评价范围的选择及评价单元的划分142

24.2 评价指标体系的建立142

24.3 评价实施步骤146

24.4 评价结果146

24.5 空间开发及管制策略153

25 城市空间形态演变154

25.1 城市空间形态演变的规律154

25.2 利川市城市空间形态历史演变分析及发展趋势155

25.3 利川城市空间形态演变趋势156

25.4 城市规模预测157

26 城市空间拓展158

26.1 空间拓展动力158

26.2 利川市空间拓展模式的选择160

26.3 利川市空间拓展方向选择162

26.4 城市空间拓展时序165

27 城市空间布局166

27.1 城市用地发展策略166

27.2 城区用地空间结构166

27.3 用地结构发展布局168

28 城市经营管理策略171

28.1 城市经营策略171

28.2 城市管理策略173

第五篇 利川市城市基础设施发展战略研究173

29 研究的内容及原则175

29.1 研究内容175

29.2 研究依据175

29.3 研究原则176

29.4 利川市城市发展总体战略概要177

30 利川城市道路交通发展战略177

30.1 利川道路交通现状评价177

30.2 道路交通发展战略178

31 利川城市供水和城市排水发展战略182

31.1 利川城市给排水现状评价182

31.2 利川城市供水发展战略185

31.3 利川城市排水发展战略187

32 节水型城市建设188

32.1 利川建设节水型城市重要意义188

32.2 指导思想188

32.3 总体目标189

32.4 基本原则189

32.5 推进节水型城市建设的重点工作189

33 利川城市能源发展战略191

33.1 利川城市能源现状评价191

33.2 利川城市能源发展战略192

34 利川城市信息网络发展战略194

34.1 利川城市信息网络现状评价194

34.2 利川城市信息网络发展战略194

35 利川城市固体废弃物处理发展战略196

35.1 利川城市固体废弃物处理现状评价196

35.2 利川城市固体废弃物处理发展战略197

36 实施建议和保障措施198

36.1 完善法规，加大管理力度198

36.2 理顺管理体制198

36.3 构建多元化投资格局，解决投资需求199

36.4 制定合理的价格体系200

36.5 依靠科技进步200

36.6 加强宣传200

36.7 建立应急保障措施201

37 利川城市基础设施建设与运行产业化201

37.1 城市基础设施、公用事业的存在问题及产业化趋势201

37.2 城市基础设施、市政公用事业产业化的作用202

37.3 城市基础设施和公用事业产业化发展途径203

37.4 城市污水、垃圾处理产业化204

38 利川城市突发性污染事件应急体系建设205

38.1 指导思想206

38.2 工作原则206

38.3 应急预案的适用范围206

38.4 组织体系206

38.5 事件分级208

38.6 预警和预防机制209

38.7 应急响应210

38.8 应急保障211

38.9 后期处置212

38.10 宣传、培训与演练213

39 结论213

39.1 道路交通213

39.2 城市供水和排水214

39.3 节水型城市建设214

39.4 城市能源215

39.5 城市信息网络215

39.6 城市固体废弃物处理215

39.7 城市基础设施产业化216

第六篇 利川市资源与环境可持续发展战略研究216

40 资源与环境现状分析217

40.1 自然资源217

40.2 环境224

41 资源环境承载力分析228

41.1 资源承载力分析228

41.2 环境承载力分析235

41.3 生态安全性分析238

42 环境影响评价245

42.1 背景分析246

42.2 环境影响识别247

42.3 环境影响预测分析256

42.4 可持续发展能力评价258

42.5 资源环境与可持续发展面临的问题262

43 资源环境功能分区269

43.1 分区的目的269

43.2 分区的原则270

43.3 功能分区271

44 资源开发与环境保护战略277

44.1 自然资源开发战略277

44.2 环境保护战略279

44.3 自然生态保护战略280

45 可持续发展模式与策略282

45.1 战略思想282

45.2 可持续发展模式283

45.3 可持续发展对策286

第七篇 利川市旅游发展战略研究286

46 发展旅游业是利川产业结构调整的必由之路293

46.1 利川市产业经济发展状况293

46.2 利川市产业经济发展路径296

46.3 旅游业在利川市产业经济发展中的意义与作用298

47 利川市旅游业发展战略301

47.1 利川市发展旅游业的战略要素评析301

47.2 利川市旅游发展的制约因素305

47.3 利川市旅游发展战略地位308

47.4 利川市旅游发展战略定位313

47.5 利川市旅游业发展战略目标与战略步骤313

48 利川市旅游产业核心竞争力的构建315

48.1 旅游产业核心竞争力的要求315

48.2 利川市旅游产品核心竞争力塑造316

48.3 利川市旅游产业核心竞争力塑造318

49 利川市旅游业的主题形象与产业推介321

49.1 利川市旅游主题形象定位321

49.2 主题形象与产业推介324

49.3 产业推介途径与方法325

50 利川市旅游发展政策保障329

50.1 组织结构保障329

50.2 投资环境保障332

50.3 市场秩序保障336

50.4 人力资源保障337

51 利川市旅游产业发展风险分析339

51.1 产业发展信用风险339

51.2 产业发展投资风险340

51.3 产业发展政策风险343

51.4 生态人文商业化风险344

第八篇 利川市民俗民族文化发展战略研究344

52 民俗民族文化的意涵与利川民俗民族文化的特质348

52.1 民俗民族文化的意涵348

52.2 利川民俗民族文化的意涵及概况348

52.3 利川民俗民族文化的特质351

53 利川民俗民族文化的现状353

53.1 利川人对本地民俗民族文化的认知状况和参与行为354

53.2 利川人对本地民俗民族文化的看法、态度360

53.3 利川民俗民族文化人才的状况364

54 利川民俗民族文化发展面临的挑战与机遇364

54.1 面临的挑战364

54.2 面临的机遇367

55 利川民俗民族文化发展战略思考及具体对策368

55.1 利川市民俗民族文化发展的宏观思路368

55.2 利川民俗民族文化发展的具体对策370

第九篇 利川市民生与和谐社会发展战略研究370

56 利川、利川人与利川社会377

56.1 利川378

56.2 利川人379

56.3 利川社会380

57 利川市民生与社会和谐的调查与评价380

57.1 利川市被调查者的基本情况分析380

57.2 利川市民生状况的测量与分析392

57.3 利川市和谐社会建设的社会基础研究417

57.4 利川市民生与和谐社会发展战略分析427

后语434