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第一章 职工民主管理定义与理论基础第一节 职工民主管理定义1

一、职工民主管理定义1

二、职工民主管理的实质2

第二节 职工民主管理的理论基础3

一、劳动力个人所有理论4

二、人力资本理论10

三、现代企业理论12

四、现代管理理论15

第三节 《劳动合同法》推动职工民主管理新发展17

第二章 工会与职工民主管理21

第一节 工会是职工民主管理的组织者21

一、工会性质决定了它是职工民主管理的组织者21

二、工会的基本职责决定了它必须成为民主管理的组织者23

三、工会的地位决定了它能够担负起民主管理组织者的职责24

第二节 工会是职工代表大会的工作机构25

一、工会是职工代表大会的工作机构25

二、工会作为工作机构的主要工作内容28

第三节 理顺工会和职工代表大会两会体制的关系31

一、一体型31

二、分立型33

三、结合型34

第三章 职工代表大会制度37

第一节 职工代表大会是职工民主管理的基本形式37

一、职工代表大会具有广泛的代表性和充分的民主性38

二、职工代表大会具有法定的权力38

三、职工代表大会拥有完整的组织体系39

第二节 职工代表大会的性质和任务40

一、职工代表大会的性质40

二、职工代表大会的任务41

第三节 职工代表大会的组织制度43

一、职工代表大会的组织机构43

二、职工代表大会的工作制度47

第四节 职工代表大会的提案征集和处理53

第四章 职工代表60

第一节 职工代表的产生60

一、职工代表的条件和任期60

二、职工代表的比例和构成62

三、职工代表的选举64

四、职工代表资格的处理66

第二节 职工代表的权利、义务、职责和作用67

一、职工代表的权利67

二、职工代表的义务68

三、职工代表的工作职责69

四、充分发挥职工代表的作用71

第三节 职工代表的培训74

一、职工代表应具备的素质74

二、职工代表培训的内容75

三、职工代表培训的方法77

第五章 职工代表大会的职权及其行使第一节 职工代表大会职权80

一、改革开放至20世纪90年代初期职工代表大会的职权80

二、20世纪90年代初期以后职工代表大会的职权82

第二节 审议建议权的行使84

一、审议建议权的内容和应掌握的原则84

二、行使审议建议权的程序88

第三节 审查同意或否决权的行使89

一、行使审查同意或否决权的内容及原则90

二、行使审查同意或否决权的一般程序93

第四节 评议监督权的行使94

一、民主评议干部的内容和原则94

二、民主评议干部的程序与做法96

第六章 厂务公开制度100

第一节 厂务公开的指导原则、具体内容与组织领导100

一、厂务公开的指导原则和总体要求101

二、厂务公开的内容102

三、厂务公开的实施范围与组织领导104

第二节 厂务公开的两大基本实现形式106

一、选择厂务公开实现形式的原则107

二、厂务公开的主要载体——职代会108

三、厂务公开的日常形式110

第三节 实行厂务公开应注意的几个问题113

一、突出特点，因势利导113

二、拓宽内容，讲究实效115

三、促进厂务公开走向科学与规范117

第七章 平等协商和集体合同制度119

第一节 集体合同制度的原则与内容119

一、集体合同制度的原则119

二、集体合同的内容121

第二节 集体合同的订立程序123

一、准备阶段123

二、协商阶段125

三、签约阶段126

第三节 工资集体协商127

一、工资集体协商的主要内容127

二、工资集体协商谈判中应注意的问题128

第四节 集体合同的履行129

一、集体合同履行过程中的监督检查制度129

二、集体合同的履行过程130

三、集体合同争议的处理和法律后果133

第八章 公司制企业职工民主管理137

第一节 公司法人治理结构137

一、公司法人治理结构的组成138

二、公司法人治理结构的作用139

三、公司法人治理结构的制度选择139

四、公司治理结构原则141

第二节 公司制企业中的职工代表大会142

一、职代会与公司治理结构的关系142

二、公司制企业中职代会的职权144

三、公司制企业职代会运作的基本程序146

四、公司制企业职代会的主要工作制度148

第三节 职工董事和监事制度150

一、实行职工董事和监事制度的依据151

二、职工董事和监事的条件与比例152

三、实行职工董事和监事制度应注意的问题153

第九章 非公企业民主管理154

第一节 非公企业民主管理原则154

第二节 非公企业职工（代表）大会制度155

一、非公有制企业职工代表大会建设的基本要求155

二、非公企业职工代表大会职权157

三、职工大会157

四、区域性、行业性职工代表大会158

第三节 非公企业厂务公开制度160

一、非公有制企业厂务公开工作的基本要求160

二、非公有制企业厂务公开的内容163

第十章 机关事业职工民主管理166

第一节 机关职工民主管理制度及运行166

一、机关职工参与内部事务民主管理和民主监督的特殊性166

二、加强机关内部事务民主管理工作的重要性和必要性167

三、加强机关内部事务民主管理工作的指导思想和总体要求168

四、机关内部事务民主管理工作的主要内容169

五、机关内部事务民主管理的主要形式171

六、加强对机关内部事务民主管理工作的组织领导172

第二节 建立健全学校教职工代表大会制度174

一、学校教职工代表大会制度174

二、加强学校教职工代表大会制度建设178

第三节 科研院所职工民主管理制度182

一、完善科研院所职工民主管理的重要性和紧迫性182

二、建立健全科研院所职工代表大会制度183

三、建立健全其他民主管理形式，积极探索与新型科技体制相适应的职工民主管理的新途径186

第十一章 政府与工会联席（联系）会议制度第一节 政府与工会联席（联系）会议制度的性质与依据188

第二节 政府与工会联席（联系）会议的指导原则、目的和主要内容194

第三节 政府与工会联席（联系）会议的运作196

第四节 完善政府与工会联席（联系）会议制度197

一、完善工作方法，提高政府与工会联席（联系）会议制度质量与效果198

二、充分调动各种社会资源，建立政府与工会联席（联系）会议制度的长效机制199

第十二章 劳动关系三方协商机制203

第一节 劳动关系三方协商机制概述203

一、三方协商机制的定义203

二、三方机制的产生和发展204

三、三方协商机制涉及的内容207

第二节 劳动关系三方协商机制的理论基础208

一、和谐劳动关系208

二、社会伙伴关系210

第三节 我国劳动关系三方协商机制的建立和发展211

一、劳动关系的发展及其协调机制的变化211

二、我国劳动关系三方协商会议制度213

三、实践中有待探索的几个问题216