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前言1

第一章 深圳经济特区的由来及其建立经过3

一、特区前的回眸3

二、深圳经济特区的由来及建立经过10

1．交通部提议在蛇口建工业区13

2．广东省委提出在宝安县建立“外贸基地”和“出口加工区”的建议16

3．邓小平同志和党中央决定“办特区”17

4．全国人大常委会通过《条例》，把“经济特区”定了下来19

三、特区的性质、功能和范围20

1．特区的性质20

2．特区的功能与作用20

3．特区的范围21

第二章　特区的开发与建设27

一、蛇口先行一步27

二、出国考察取经30

三、开发与建设从罗湖打响33

四、先制定总体规划和社会经济发展规划大纲37

五、开发建设创奇迹及其主要举措42

1．改革基建管理体制，实行招标承包45

2．采用多种办法，筹集建设资金47

3．采用多种手段，解决征地拆迁因难，杀住乱盖房的歪风52

4．加强领导，建设过得硬的建筑队伍55

第三章　外引内联　大力发展外向型经济67

一、采用多种形式与渠道，大力吸引外资67

二、积极发展“三来一补”和“三资”企业，加快内向型向外向型的转变69

三、搞好横向联合，促进外向型经济发展77

四、以工业为重点，积极发展外向型经济81

五、调整产业结构，加速外向型经济发展85

六、实行规模经营和跨国经营，参与国际竞争88

1．增强规模经营观念，组建集团公司，参与国际竞争，向跨地区和跨国经营迈进88

2．转换机制，加强管理，实行规模经营89

3．从国内与国际市场需要出发，积极开拓业务，增创名优产品96

七、发展外贸，多创外汇99

1．改革农业管理体制，大力发展创汇农业99

2．深化改革，建立贸工农相结合体系，实行产、供、销“一条龙”100

3．实行倾斜政策，大力发展现代农业102

4．建立以国际市场为导向的外贸体制，实现外贸的四个转变104

第四章　邓小平同志和中央其他领导视察特区，深圳掀起改革开放新浪潮107

一、邓小平两次南巡，深圳掀起改革开放新浪潮107

二、江泽民和中央其他领导同志视察深圳，推动深圳各项工作顺利发展112

第五章　改革经济体制　逐步建立社会主义市场经济124

一、改革单一的所有制体制，建立多元化的新体制124

二、改革价格和流通体制，适应市场经济的建立126

1．调、放、管相结合，理顺价格关系126

2．坚持配套改革方针，使价格改革和其他改革相互协调127

3．价格改革与整顿市场秩序相结合128

三、培育和发展要素市场，促进特区市场经济的建立129

四、改革原有的企业制度，逐步建立现代企业制度131

1．在企业推行董事会领导下的经理（厂长）负责制和目标责任制131

2．全面推行承包经营责任制和租赁经营制131

3．逐步推行股份制132

4．建立国有资产投资体制和现代企业制度（试点）134

五、进行其他配套改革，加快市场经济的建立138

1．工资制度改革138

2．计划体制改革143

3．改革核算和会计制度145

4．改革房地产体制146

5．金融外汇体制改革150

6．财政体制改革151

7．税制改革153

8．保险制度改革154

9．口岸体制改革156

10．改革人事制度和机构，转变政府职能159

11．撤县设区，改革农村管理体制167

六、建立中介机构，加强经济立法172

第六章 坚持两手抓　加强社会主义精神文明建设181

一、领导重视　常抓不懈181

二、重在建设　立足教育186

1．特区精神　共同建树186

2．利用基地 爱国教育187

3．更新观念　转变意识188

4．结合特点　道德教育188

5．学习先进　树立典型189

三、形式多样　讲求实效191

1．文明教育 军民共建191

2．专题讨论　学术探讨192

3．咨询问政　献计献策193

4．举办展览　组织活动194

四、表彰业绩　促进合作195

五、利用优势　发挥作用200

六、文化建设　纳入规划202

1．大力兴建文化设施，为精神文明建设奠定物质基础203

2．繁荣文化，为精神文明建设创造“精神食粮”204

3．加强管理，净化文化市场211

七、教育优先　卫体兼顾212

1．领导重视，把教育放在优先发展的战略地位212

2．增加投入，兴办学校215

3．“三管”齐下，积极发展教育事业217

4．改革教育体制，建立现代教育体系222

5．引进优胜劣汰竞争机制，加强教师队伍建设225

八、廉政建设　依法治市229

1．领导干部以身作则，廉洁自律229

2．严肃党纪政纪，坚决刹住各种不正之风230

3．查处大案要案，进行案例剖析231

4．加强法制建设，建立健全机构和监督机制233

5．处理突发事件，吸取经验教训235

后记244